山东明确安全事故统计分类原则

  中化新网讯 近日,山东省应急管理厅印发《山东省应急管理厅等8部门关于加强和改进生产安全事故统计分类工作的通知》(以下简称《通知》),对事故统计分类的基本原则要求作出明确规定。

  《通知》明确,事故统计划分遵循行业归属原则,具体按照与《国民经济行业分类》对应原则进行。其中,煤矿事故、金属非金属矿山事故、石油天然气开采事故和采矿业其他事故纳入采矿业事故统计,化工事故纳入商贸制造业事故统计。《通知》提出,生产经营单位在生产经营活动中,造成人身伤亡或者直接经济损失的事故等5类情形纳入事故统计;从业人员在外执行工作任务时,因擅自做与任务无关的事情而发生的事故和没有造成人员伤亡且直接经济损失小于100万元的事故不纳入事故统计。

  据《通知》,2个以上单位交叉作业时发生的事故,纳入主要责任单位统计;甲单位人员参加乙单位生产经营活动发生的事故,纳入乙单位统计;当单位之间因存在劳务分包关系,甲单位安排人员参加乙单位生产经营活动发生的事故,纳入乙单位统计;乙单位租赁甲单位场地从事生产经营活动发生的事故,若乙单位为独立核算单位,纳入乙单位统计,否则纳入甲单位统计。

  此外,因设备、产品不合格或者安装不合格等因素造成使用单位发生事故,纳入使用单位统计;因单位谎报、瞒报或者破坏事故现场,导致事故经过、原因和责任无法查明的,认定为该单位的生产安全责任事故,纳入该单位统计;生产经营单位人员参加社会抢险救灾时发生的事故,纳入事故发生单位统计;生产经营单位发生的经营性火灾事故和特种设备事故,按照该单位行业归属纳入统计。

  《通知》指出,生产安全事故统计是安全生产的重要综合性、基础性工作,是强化推进安全生产监管,以事故统计数据为导向、加强改进事故防范措施、防范化解重大事故风险的主要监管依据和决策前提。进一步规范和改进事故统计分类工作,对构建完善事故统计的框架、结构、指标体系,反映事故统计数据和发展趋势的质量、水平和规律,提供安全生产决策、计划制定的科学性、准确性依据,强化安全生产监管执法的方向和重点起到至关重要的作用。在具体工作中,要加强组织协调机制保障,规范统计分类上报程序,严防统计数据造假做假,提高统计分析服务水平,强化事故统计督导检查。


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