2021年度石油和化工行业责任关怀舆情报告

　　1月9日，以“向社会讲好化工故事”为主题的2021年度中国石油和化工行业十大新闻暨影响力人物发布盛典，在《中国化工报》社有限公司直播平台举行。会上同时发布了《2021年度石油和化工行业责任关怀舆情报告》。

自2014年起，中国化工报社每年初都会发布责任关怀报告，旨在帮助行业企业加深对责任关怀理念的了解，树立“美丽化工、安全化工”形象。本报告收集、整理、归纳、分析了2021年对行业影响较大、波及范围广泛的责任关怀相关新闻事件，总结了2021年度石油和化工行业责任关怀的八大热词，供业内同仁参考。

　　2021年是中国共产党建党100周年，是国家“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。对于石油和化工行业责任关怀工作来说，2021年也是承上启下的关键一年。

　　我国石油和化学工业自2002年开始推行责任关怀以来，经过20年的坚持与努力，取得了显著进展。特别是“十三五”以来，石油和化工行业深入推进责任关怀工作，加快高质量发展，责任关怀理念被行业普遍接受，承诺实施责任关怀的企业越来越多。截至2020年底，共有8家中央企业集团公司、13家专业协会及分支机构、4家化工园区、617家企事业单位签署了责任关怀承诺书，8家化工园区、3家专业和地方协会自发成立了责任关怀工作组织。

　　在中国石油和化学工业联合会等相关单位的引领推动下，行业开展责任关怀实施效果评估，制订中国责任关怀实施评估准则，建立“1+6+X”的责任关怀标准体系，为今后责任关怀工作的开展提供了技术保障。

　　2021年，越来越多的石化企业把责任关怀理念贯彻到企业方针目标和发展战略中，融入到企业综合管理中，企业自律性和社会责任意识进一步提高，在践行责任关怀的同时，也为企业、园区带来了良好的经济效益和社会效益。

　　中国石化、中国石油、中化控股等全力投入新冠肺炎疫情防控阻击战，从保障能源供应到增产医卫原料，从捐款捐物到拉动产业链复工复产，落实“六稳”“六保”任务，加快新能源、新材料布局，满足社会对清洁、高品质能源及产品的需求，切实发挥了央企“顶梁柱”作用。

　　万华化学建立了包含15个核心要素、78个子要素在内的责任关怀管理体系，围绕管控风险、落实制度、提升能力3方面，全方位管控万华六大HSE核心业务，并持续改善绩效。

　　园区方面，截至2021年5月，南京江北新材料科技园有68家企业实施了责任关怀，与68家社区或学校结对，通过三方协商的方式，积极沟通责任关怀。天津南港工业区自2011年启动责任关怀以来，已连续10年向社会公开发布年度报告。

　　6月22日，2021中国责任关怀促进大会在南京召开，会上发布了《2020年度中国石油和化工行业责任关怀报告》。石化联合会会长李寿生表示，“十四五”期间行业要着力提升本质安全水平，持续完善责任关怀体系，推进发展方式的绿色低碳转型。

　　12月7日，在2021中国石油和化工行业安全高峰论坛上，石化联合会发布了《中国石油和化工行业HSE自律倡议书》，引导行业企业加强自律，推动全行业自觉提升HSE管理和技术水平。

　　作为行业权威媒体机构，中国化工报社充分发挥媒体的传播力、影响力、引导力、公信力，开展了多种活动积极推进责任关怀。例如，组织第七届全国危化品安全知识竞赛、第四届石油和化工安全管理高层论坛，开展“石油和化工园区可持续发展中国行”调研，向全行业推广CHSE365在线安全教育平台等。

　　得益于政府、组织、企业对责任关怀的共同推动，很多化工企业与周边社区以及社会公众建立了常态化的交流沟通机制，形成了更加紧密的联系，这使企业、行业社会形象得到明显改善。

　　2021年行业公众开放日活动呈现出传播方式多样、范围更广、参与单位民众更多、与行业结合更紧密的特点。很多化工企业与周边社区以及社会公众建立了常态化的交流沟通机制，形成了更加紧密的联系，使企业、行业社会形象得到明显改善。

　　2021年中国石化公众开放日活动，与庆祝建党100周年系列活动有机融合，所属97家生产企业全部对外开放，提前半年完成“全部生产企业环保设施全部向公众开放”的承诺，近万名公众入厂参观。这是迄今为止我国工业企业中规模最大、中央企业首个品牌化的公众开放日活动。

　　2021年国际化学品制造商协会(AICM)公众开放日于6月3日正式启动。活动以“携手可持续，共筑碳中和”为主题，卡博特、朗盛、科莱恩等20多家会员企业在全国数十个城市组织了各种活动。

　　“双碳”目标提出后，石化行业企业纷纷提出碳减排目标，开展碳减排工作，一方面减少自身能耗，逐步实现非石化能源替代，发展循环经济，高效利用资源;另一方面开发低碳相关的新技术、新产品、新能源，回收利用二氧化碳。

　　石油和化工行业绿色制造工作同样取得突出进展。工信部发布的2021年度绿色制造名单中，有一批石油和化工企业、园区、产品入围。目前石化联合会已连续10年开展行业能效“领跑者”发布活动，活动的标杆引领作用不断加强。行业还按照《斯德哥尔摩公约》《水俣公约》《巴黎协定》等全球公约的要求，构建环境风险防控体系、强化绿色替代、参与全球治理等。

　　2021年9月1日起，新《安全生产法》正式施行，石油和化工行业将安全发展理念贯穿于危险化学品生命周期的全过程，保障化学品全链条的安全管理。上海化工园区、南京江北新材料科技园、石家庄循环化工园区等园区，江苏华昌化工、山东鲁北集团、陕西金泰氯碱、北元化工、河南心连心等化企大力宣贯安全文化，始终秉持“切实把安全和环保作为企业一切工作的出发点和落脚点”的理念，为全面落实好安全生产专项整治三年行动起到积极助力作用。

　　行业绿色发展、安全发展形势总体向好的同时也要看到，责任关怀在行业覆盖面还有待进一步提高，部分企业、园区安全环保压力依然较大，绿色低碳发展方式还未完全建立，“谈化色变”的现象仍然比较突出，行业的社会形象与民众的期许还存在较大差距，安全环保事故还时有发生。

　　当前我国石油和化学工业已全面进入发展新时代，可持续发展、绿色发展、高质量发展已成为行业发展必由之路，更需要全行业持续开展责任关怀工作，以及政府部门、行业协会、媒体等推广责任关怀理念。石油和化工行业要制订完善中国责任关怀标准体系，培育责任关怀复合型人才，着力提升行业本质安全水平，持续完善责任关怀体系，推进发展方式的绿色低碳转型。

　　热词一：双碳

　　舆情观察：

　　2021年，“双碳”工作有力、有序推进。对于化工行业而言，碳减排意味着挑战，也促使行业企业自我革命，创新发展。众多国有企业、民营企业、外资企业，从制订规划、调整布局、上马项目到推动技术落地，都在坚定推进清洁能源跨越式发展。其中新闻舆论的引导与政策宣贯不可或缺。

　　舆情事件：

　　中国石化启动我国首个百万吨级二氧化碳捕集、利用与封存项目——齐鲁石化—胜利油田CCUS项目建设，加快形成系统完备的CCUS产业体系。4月20日，宝丰能源集团国家级太阳能电解水制氢综合示范项目正式投产，成为中国首个用新能源替代化石能源真正实现“碳中和”路径的工业企业。万华化学通过核电、风电、光点等新能源布局，兼顾能源系统安全性、经济性和清洁化，积极部署规划碳中和的路线图。巴斯夫实施的碳管理项目，通过提高能源和工艺效率，减少生产过程中的二氧化碳排放；增加可再生能源在全球电力供应中的比例；研发突破性技术实现低排放生产，助力实现气候中和。科思创将二氧化碳作为原材料在多元醇生产中重复使用，开发的零碳足迹聚碳酸酯产品采用可再生原材料和可再生能源，实现了从“摇篮到大门”的零碳足迹。

　　与此同时，盛虹、多氟多、东岳等多家企业纷纷布局光伏、风电、新能源电池、储能、氢能等新能源、新材料产业，助力实现“双碳”目标。

　　热词二：能源保供

　　舆情观察：

　　2021年以来，国内电力、煤炭供需持续偏紧等多种因素叠加，导致一些地方出现拉闸限电现象，给正常经济运行和居民生活带来影响。按照中央提出的要求，石油化工企业积极行动起来，多举措保能源供应。

　　舆情事件：

　　为积极应对冬季天然气供应或将偏紧的趋势，中石油、中石化、中国海油三大保供主力积极研判市场，从产供储销全产业链发力，提前谋划，全力备战冬季天然气保供。11月，中国最长煤层气长输管道--“神安管道”完工，今冬可向华北地区供应约2亿立方米天然气，有力保障今冬明春天然气供应。截至11月9日，中石化普光分公司单日处理高含硫原料气2518万立方米，外输商品气1665万立方米，持续向“川气东送”沿线地区保障供气。河南省煤气集团在履行社会责任的同时，也在增强自身的抗风险能力，对内全力保证装置生产稳定、管道压力正常；对外全面扩宽原煤直供渠道，并竭力满足下游用气需求。

　　热词三：抗疫抗灾

　　舆情观察：

　　化工企业一直把回馈社会作为履行企业社会责任的主要抓手，积极参与公益事业，树立起良好企业形象。在抗击疫情和抗洪救灾等关键期，各地化工企业加紧攻关、迎难而上、保障生产、全力以赴，为打赢抗疫抗洪攻坚战提供了重要支撑，体现了化工人的责任与担当。

　　舆情事件：

　　河南、浙江、江苏、甘肃等地的化工园区、企业抓实抓牢疫情防控工作，按照“外防输入、内防反弹”和“人物同防”的防控策略，全力以赴推动疫情防控各项工作落实到位。疫情期间，不少化企提出不裁员、一线员工不减薪、工厂不停产，不仅确保了职工健康安全和生产稳定供应，还向社会无偿捐赠消杀物资，发动职工捐款捐物。

　　截至4月底，全国中小化企累计捐款捐物已经多达数百亿元之多。其中恒力石化捐款1亿元，回力公司和恒源公司均捐出逾千万元，扬州化学工业园区奥克化学向扬州市慈善总会捐款100万元。延长石油集团捐赠价值61万元的防疫物资。

　　2021年夏天，河南、山西、陕西等地洪涝灾害，石化行业积极参与抢险救灾。面对汛情，心连心认领新乡县共产主义渠大堤1.291千米的防汛堤段和300人预置队伍的任务，开展抗洪救灾工作。此外，江西、湖北、山东以及河南当地的化工企业向受灾严重地区积极捐款。江西赣锋锂业股份公司向河南受灾地区捐赠300万元。贵州磷化集团捐赠价值200万元的500吨复合肥。

　　热词四：绿色发展

　　舆情观察：

　　2021年，化工行业大力淘汰落后工艺、装备、产能，扎实推进清洁生产、循环经济、绿色发展、创新发展，产业逐渐向绿色低碳转型发展。

　　舆情事件：

　　2021年行业能效“领跑者”的能耗指标大幅下降。以烟煤(包括褐煤)为原料的合成氨为例，2020年能效“领跑者”企业的单位产品综合能耗为1192千克标煤/吨，比2011年第一次能效“领跑者”发布的1554千克标煤/吨下降了23.3%。黄磷、聚氯乙烯、电石、烧碱等产品能耗下降幅度也较大，对应下降幅度分别为27.8%、22.2%、16.8%、9.5%。

　　2021年1月1日，史上最严“限塑令”正式在全国生效。在下游需求提升和多项限塑措施出台的推动下，众多化工企业纷纷加码可降解塑料产业。7月6日，中国石化贵州50万吨/年PGA(聚乙醇酸)项目一期工程开工仪式在毕节市织金县举行。国家能源集团建设的全球首套5万吨/年生物可降解塑料聚乙醇酸(PGA)示范项目即将在榆林建成投产。丰原、万华、华峰、盛虹等化企纷纷投资可降解塑料项目。

　　3月1日，《中华人民共和国长江保护法》全面施行。在中国石油和化学工业联合会指导下，中国化工报社联合相关单位，启动长江经济带化工产业发展主题调研活动，对长江沿线的114家单位进行了走访调研。4月召开2021长江经济带绿色发展高峰论坛，发布了《长江经济带化工产业发展调研报告》《“长江大保护、我们在行动”化工产业绿色发展共同宣言》。

　　热词五：园区规范

　　舆情观察：

　　当前，全国化工园区正由规范化发展向高质量发展跃升，从规模扩张型转向质量效率提升，绿色生态化发展水平持续提高。园区、行业、政府等一道，共同推进园区认定、整治、提升等一系列工作。据石化联合会园区委统计，截至2021年底，共有20个省份公布化工园区认定名单502家。

　　舆情事件：

　　江苏着力提高化工园区安全生产水平，推进全省化工园(集中)区加强力量配备，加大安全投入，加快问题整改。浙江省经济和信息化厅、生态环境厅、应急管理厅联合发布通知，要求实施化工园区改造提升推动园区规范发展。河北省提出对全省72家化工园区进行整治提升，现场复核、评估审查园区安全风险等级，制定完善“一园一策”。

　　构建良性、可持续发展的绿色智慧园区成为传统化工园区的转型之路。截至目前，共六批19家化工园区入选中国智慧化工园区试点示范单位，50家进入试点示范(创建)单位，15家化工园区进入绿色化工园区名录。

　　石化联合会近期组织编制了团体标准《化工园区责任关怀实施指南》(征求意见稿)，指导化工园区开展责任关怀工作，推动区内企业自觉提升HSE绩效，形成和谐友好的区域环境，推动园区及企业绿色可持续发展。

　　热词六：安全生产

　　舆情观察：

　　安全是化工企业的生命线。2021年是全国安全生产专项整治三年行动“攻坚之年”。近年来，石化行业的安全水平有了整体的提升，但化工和危化品企业发生多起事故再次为全行业敲响了警钟。石化行业要不断提升危化品重大安全风险管控能力，提高涉危化品企业本质安全水平，提升从业人员专业素质，推动企业主体责任落实，强化安全监管能力建设。

　　舆情事件：

　　2021年全国安全生产形势总体稳定。一年来，国务院安委办、应急管理部牵头成立了工作专班，通过定期调度、明查暗访、专题督导和“面对面”会商等多种方式，推动各地区、各有关部门和单位统筹推进安全生产各项工作，使安全理念进一步强化、安全生产责任体系进一步织牢织密、一批安全生产法规制度得到建立完善。

　　国务院安委会办公室派出8个工作组，在7月底前对16个省份开展安全生产明查暗访。应急管理部先后于5月、9月两次部署开展覆盖7000余家危化品企业、2.3万余个重大危险源的专项检查，并于6月组织进行了第一次部级督导核查，推动排查治理了一大批问题隐患。

　　2021年4月，应急管理部发布《“工业互联网+危化安全生产”试点建设方案》。目前化工行业试点建设工作有序展开，为提高本质安全管理水平提供保障。其中燕山石化公司按照“数据+平台+应用”的新模式，以“石化智云”1个工业互联网平台为基础，建设综合管理、生产过程、作业安全、储运安全、应急管理、员工健康、公共安全等7大安全主题域，开发“N”类工业应用APP，构建“1+7+N”的“工业互联网+安全生产”总体框架。

　　热词七：大国工匠

　　舆情观察：

　　责任关怀理念是化工行业发展的基石，我国化工类高校、职校主动向在校学生宣贯责任关怀理念，加强责任关怀内容的传授，将这一理念融入基础教育，让未来的从业者具备责任关怀理念，促进全行业绿色、可持续发展。中国化工报社贯彻总书记指示和总理批示精神，组织了《大国工匠·石化职业教育巡礼》系列报道，介绍了石化职业教育人才培养取得的显著成绩。

　　舆情事件：

　　常州大学牵头发起成立中国化工安全教育联盟，在整合教育资源、搭建平台桥梁、培养化工安全人才方面进行尝试和创新，打造互联互通、互惠互利、互学互鉴的石油石化安全人才培养的命运共同体。

　　南京科技职业学院将责任关怀理念与化工专业人才培养深度融合，创新教育方式，形成了“五进机制”，并将责任关怀理念培养融入学生的学习、生活和实践活动的全过程。同时该学正在启动的责任关怀实践基地建设，将对化工产业绿色发展和区域经济和谐发展起到积极作用。

　　吉林工业职业技术学院成立了以党委书记为组长的责任关怀工作领导小组；北京石油化工学院把责任关怀教育纳入《专业导论》课程；河北化工医药职业技术学院对化工和制药相关教师进行了责任关怀理念宣讲；兰州石化职业技术学院将“产教融合、校企合作”的理念植入人才培养全过程，整合成立兰州石化职业技术大学，成为公办本科层次的职业技术大学。

　　热词八：环境信批

　　舆情观察：

　　近年来，环境污染问题频频出现，民众对环境保护日益关注，要求企业主动承担环境保护的义务，加大环境信息公开力度。加强环境信息披露有助于改善行业及企业形象、提升环境管理水平、促进行业绿色转型。

　　舆情事件：

　　2021年，生态环境部相继发布《环境信息依法披露制度改革方案》和《企业环境信息依法披露管理办法》，2022年2月8日起，重点排污单位、实施强制性清洁生产审核的企业、符合规定情形的上市公司和发债企业等，应该依法披露环境信息。目前石化行业正以强制性披露规范为基础，逐步自发自愿地进行环境信息披露。2020年石化行业上市公司达到610家，上市化企是石化行业发布相关环境责任信息报告的主体。

　　石化联合会根据石油化工行业特点和特色制订的更高标准的要求，开展了《石化化工企业环境责任信息披露指南》《石化化工企业环境责任信息披露评价指标体系》两项团体标准的编制工作，旨在为各化工企业提供环境责任信息披露报告的框架、内容以及评价指标。

　　根据《中华人民共和国环境保护法》,重点排污单位应当如实向社会公开自行监测信息。在中国化工报社的支持下，环保组织上海青悦对A股化工行业上市公司前50强(截至2021年6月30日)企业VOCs数据监测公开情况进行分析。从中共筛选出410家上市公司/子公司涉及到VOCs排放情况，其中有自动监测要求的共计38家公司/子公司，涉及上市公司21家。

　　根据自行监测数据发布情况、有效率、达标率和排污许可执行报告发布率，计算21家上市公司VOCs披露指数，其中前十强结果如下。