发展煤化工的七点建议

　　在全球经济格局深度调整与“双碳”目标双重驱动下，煤化工产业作为保障国家能源安全的重要支柱，面临着同质化严重、资源环境约束趋紧、产品附加值偏低等发展瓶颈，2023年煤化工装置平均开工率不足75%，整个煤化工产业亟需战略性重塑。

　　通过多年的创新实践，潞安化工集团深刻认识到，唯有以技术突围破解“技术围城”，以生态友好突破“环境枷锁”，以价值跃升打破“低端锁定”，才能走出现代煤化工高质量发展的新路。

　　站在“十五五”新起点，结合潞安化工集团战略部署与实践经验，针对全国煤化工行业的发展，提出以下七点建议：

　　一是呼吁国家在消费税上能给予煤制油行业适当减免，以促进行业健康发展。

　　二是在区域发展上给予山西更多的项目审批优惠和专项转移支付支持。

　　三是在落实煤化一体化资源配置上加大政策支持力度。

　　四是强化自主创新与高端品牌培育，聚焦煤基新材料、清洁能源等领域核心技术突破，推动高端化学品、特种材料等高附加值产业链延伸，加大自主品牌在“卡脖子”领域的突破，加速各领域特种产品应用的国产化替代，提升民族品牌市场渗透率，保障产业链供应链安全。

　　五是深化产业协同与减碳增效，推广煤化工与绿氢、光伏等清洁能源耦合技术，加快构建新能源与煤化工耦合发展的新格局。强化区域资源统筹，推动煤—电—化—钢产业协同耦合降碳，通过多能互补、高炉喷吹煤等技术降低单位能耗，打造减污降碳协同新标杆。

　　六是以科技创新驱动产业升级，加快煤基数据中心冷却液、煤基淬火油等新产品研发，推进智能工厂与数字孪生技术应用，提升生产效率和安全性。支持国家级煤化工装备制造创新平台建设，推动大型气化技术迭代升级，抢占煤化工装备和煤基化学品国际标准话语权。

　　七是因地制宜优化产业布局，严控产能增量，优先保障煤炭保供任务，避免重复建设；结合区域资源禀赋，推动山西、内蒙古、陕西等富煤区煤化工差异化发展布局。建立产业预警和产业引导机制，通过“上大压小”淘汰落后产能，引导行业集约化、差异化发展。

　　作者：潞安化工集团化工事业部副总经理 王耀斌