宁阳化工产业园环境污染问题突出

  9月7日,生态环境部公布第二轮中央生态环境保护督察典型案例,山东省泰安市宁阳化工产业园违法问题突出,环境污染严重。

  化工废水长期直排

  宁阳化工产业园位于泰安市宁阳县磁窑镇,隶属于宁阳经济开发区,以基础化工、精细化工、化工新材料和生物化工为主导产业。该园区是2018年通过山东省认定的第一批化工园区,目前园区内共有化工企业28家,其中建成投产20家。2021年8月,第二轮中央生态环境保护督察发现该园区整改不力,工业污水长期直排,环境污染问题依旧突出。

  环保督察发现,宁阳化工产业园长期忽视环境基础设施建设。2018年8月,山东省化工专项行动办发布《关于进一步做好第一批化工园区问题整改工作的通知》,明确要求其于2020年6月完成污水管网和污水处理厂升级改造,但相关工程直至督察进驻前尚未开工建设。督察发现,由于管网破损和设计缺陷,园区污水总管沿海子河存在多个溢流口,特别是郑庄大桥北侧溢流口常年溢流,高浓度化工废水长期直排。经测算,2021年1月至6月,该溢流口78%的时间段存在溢流现象,每日约4000吨化工废水直排海子河。督察组取样监测发现,外排废水化学需氧量浓度最高为1115.6毫克/升,氨氮浓度最高为26.1毫克/升,分别超控制标准(海子河入大汶河口断面控制标准)36.2倍和16.4倍。

  污染问题由来已久

  2012年,人民网曾以《山东宁阳“夺命化工园区”污染地下水 当地村民癌症高发》为题,报道宁阳化工园区污染环境问题。2017年第一轮中央环境保护督察进驻山东期间,就曾接到群众投诉,宁阳化工产业园废水偷排,磁窑镇海子河因企业排放废水,臭气熏天。而此次督察发现,第一轮督察举报园区企业偷排工业废水问题依旧,环境污染问题突出。园区内3个雨水沟排口,化学需氧量浓度最高为102毫克/升,氨氮浓度最高为23.1毫克/升,总磷浓度最高为4.14毫克/升,分别超控制标准2.4倍、14.4倍和12.8倍,污水偷排、超标排放问题严重。

  宁阳县委县政府在提供给督察组的《关于海子河生态环境问题有关情况的汇报》中说,一直以来,宁阳经济开发区及沿线乡镇雨污管网不完善,沿线部分企业、居民区雨污分流不彻底,工业污水、生活污水、雨水混合通过管网进入磁窑镇污水处理厂,进一步加大了污水处理厂运行负担。

  在磁窑镇污水处理厂生化池前,督察人员表示,处理生活污水为主的磁窑镇污水处理厂不堪重负,特别是今年6月以来,污水处理厂生化系统受上游企业来水冲击,生化活性污泥菌种大量死亡。污水处理厂生化池很少有活性污泥,沉降比小于5%,基本失去除污能力。

  由于大量污水偷排直排,海子河水质受到严重污染。督察组在海子河入大汶河口断面处取样监测,河水化学需氧量浓度121.5毫克/升、总磷浓度1.92毫克/升,分别超该断面控制标准3.1倍和5.4倍。

  督察组了解到,海子河河水常年呈红褐色,水质长期为劣Ⅴ类,两岸居民反映强烈,在2017年中央生态环境保护督察期间,曾两次投诉海子河污染问题,但当地未彻底解决问题,就上报整改完成。

  “河里的水都不能喝,好几年了都是这样,味道也很大,特别是刮风的时候。”郑家庄一位60岁的金姓村民说,海子河的河水被污染,村里的井水也不能喝。村里另一位70岁的郑姓大娘说,河水脏了好多年,污染严重,时不时能看到死鱼。

  督察人员同时发现,生活污水同样存在从管网排入河中的情况,海子河两岸有不少违规排污口。河边的污水管网有闸门井,并有通向河中的管道。负责管网运行的山东鲁居建设发展有限公司负责人表示,这个闸门井是根据专家建议,在大雨来临时进行截流式合流制改造的,平时不向河中排放污水。

  然而,只要切换一下闸门,污水就可直排河中。

  海子河设有县级、乡镇级和村级三级河长。然而,郑庄大桥北侧溢流口长期排放化工废水,污染严重的海子河在很长时间里水质为劣Ⅴ类,已经变成“黑水河”,但河长巡河并没有上报污水溢流等问题。

  当地立即着手整治

  当地已经开始重视相关问题,并在着手整治。9月6日下午,山东省泰安市委副书记、市长张涛到宁阳县调研督导中央生态环境保护督察通报典型问题整改工作时要求,采取铁腕措施,全面梳理全市的“两高”项目,立即组织对各类排污企业进行地毯式排查,严肃追究“挂名”河长相关单位和具体责任人责任。

  宁阳县政府相关负责人表示,宁阳县正在加快实施雨污分流改造项目,加快推进工业污水处理厂建设,加强对园区排污企业监管,对海子河进行综合治理,确保一泓清水汇入大汶河、东平湖。

  9月7日上午,山东省委副书记、省长李干杰到泰安市宁阳县,督导解决中央生态环境保护督察通报问题。李干杰指出,要强化源头治理,全面提升宁阳化工产业园区污水处理能力,“一企一策”制订工作方案,务必做到工业污水全收集、全处理、全达标。要持续推进海子河污染综合治理,严厉打击违法违规排污行为,加快雨污分流改造工程建设,加快污水处理厂提标改造,实施好水生态修复工程,不断提升水环境质量。要切实加强“两高”项目管理,严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五个减量替代”,加大落后低效产能淘汰力度,确保“两高”行业能耗总量只减不增。省有关部门要迅即组建工作组,指导督促问题整改。要迅速查清问题产生的来龙去脉,全面厘清事实,落实企业主体责任和部门监管责任,依法依规严肃追责问责。


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