宁夏多地违规上马“两高”项目

　　中化新网讯 1月9日，生态环境部公布第二轮第五批中央生态环境保护督察典型案例，其中宁夏回族自治区高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目问题突出，部分地方违规上马“两高”项目，部分能耗替代指标不实，违法排污问题突出。

　　问题一是部分地方节能审查未批先建、越权审批“两高”项目等问题较突出。督察发现，宁东能源化工基地(以下简称宁东基地)17个在建“两高”项目均为未批先建。吴忠市太阳山开发区通达煤化公司二期110万吨/年焦化、焦炉煤气甲烷化制取10万吨液化天然气及配套项目，未经节能审查于2020年9月开工建设，2021年5月被开发区管委会责令停止建设，但截至督察进驻时仍在施工。此外，有些项目存在越权审批的问题。2016年以来，宁东基地先后越权审查批复3个项目节能报告，年新增综合总能耗超过75万吨标准煤。

　　问题二是部分地方能耗替代指标不实。督察发现，中卫工业园宁钢公司申报关停工业锅炉累计减煤42.13万吨，但2018年以来年均实际煤耗仅15.14万吨，远小于申报减煤量。石嘴山市将淘汰洗煤企业的1000余万吨洗选加工能力而非实际减少的煤炭消费量作为煤炭减量指标，并已使用100余万吨指标作为新建“两高”项目的新增煤耗替代指标。

　　问题三是违法排污问题突出。吴忠市太阳山开发区通达煤化公司一期焦炉在配套脱硫脱硝设施尚未建成的情况下投产运行，焦炉烟气未经处理直接排放。督察发现，该公司一期焦炉未按环评报告要求建设干熄焦装置，违法将污染物严重超标的循环水用于熄焦，监测结果显示，熄焦水化学需氧量、氨氮、挥发酚浓度分别超标20倍、46倍、735倍。现场督察时，其运维人员公然造假，通过临时向污水处理设施出水投加脱色剂和加清水稀释的方式，将氨氮浓度从超标2倍的74.7毫克/升减小为0.086毫克/升。太阳山开发区庆华煤化公司一期项目同样违法将污染物严重超标的循环水用于熄焦，熄焦水化学需氧量、氨氮、挥发酚浓度分别超标11倍、11倍、609倍。

　　据悉，2021年12月25日，自治区副主席、宁东基地党工委书记吴秀章主持召开专题会议，听取宁东基地管委会关于配合保障中央生态环境保护督察组督察情况和督察组转办件及下沉督察发现问题整改情况的汇报。会后，吴秀章直奔重点问题现场进行督导检查。吴秀章要求，对生态环保督察反馈问题要照单全收，全面认账，狠抓落实整改，敢于动真碰硬，彻底消除问题根源，防止死灰复燃。