榆林实施化工园区亩均效益评价改革

图为榆横综合中试及产业化示范基地项目启动签约仪式

　　中化新网讯 记者日前从陕西省榆林市政府获悉，榆林以县市区和产业园区为主体，开展亩均效益综合评价改革，到2023年区域“亩均效益”显著提升，目前正在榆林经济技术开发区(榆神工业区)等重点能化园区试点施行新增工业项目准入评价。

　　5月下旬印发的《榆林市人民政府关于开展亩均效益综合评价改革的实施意见》提出，以县市区和产业园区为主体，坚持以“亩均效益”为核心，开展企业“亩均效益”综合评价、新增工业项目准入评价，率先在7个重点能化园区试点施行以信用为基础的新增工业项目准入评价，将全面构建年度用地、用能、排放等资源要素分配的激励约束机制，促进资源要素向综合评价高的区域集聚。

　　按照进度安排，今年榆林市将重点完成规上工业企业“亩均效益”综合试评价，2022年在重点产业园区推行新增工业项目准入评价，运用企业综合评价结果实施差别化资源要素配置，2023年全面完成综合评价工作。届时，规模以上工业亩均增加值、亩均税收、劳动生产率增速均高于规上工业增加值增速，单位能耗增加值、单位排放增加值年均分别提高4%以上，区域“亩均效益”显著提升。

　　“这无疑将提高项目准入门槛，促进高质量项目落户园区，实现园区高质量发展。”榆林经开区(榆神工业区)管委会经发局局长王强告诉记者，他们此前就将项目的投入产出比、单位用地投资、产值、税收和能耗排放等水平，作为评判项目能否落地的主要因素之一。目前正在开发建设的、占地面积87平方千米的榆神工业区清水工业园，已建成或在建的15个能源化工项目产品附加值较高，“亩均效益”保持较好水平。今后将对新增工业项目进行“亩均效益”综合评价，严格项目准入门槛，并研究建立项目退出机制。

　　榆林高新区管委会有关负责人说，榆林高新区从源头落实亩均效益相关要求，着力打造高端精细化工、新材料、氢能、装备制造、智能数字化等十大产业园，加快构建绿色低碳现代产业体系。

　　9月25日，榆横综合中试及产业化示范基地项目启动签约仪式在榆林举行，中科榆林能源技术运营有限责任公司分别与10家企业集中签约2个中试项目、4个产业化示范项目，总投资66.45亿元，涵盖了精细化工、新能源、可降解材料等领域，标志着首批中试及示范项目正式入驻榆横工业区综合中试及示范基地。

　　据介绍，近3年来，榆林高新区累计招商项目落地53个，总投资295亿元，项目投资强度均在400万元/亩以上，规上工业企业亩均产值300多万元。将建成占地面积1100亩的集氢能高端装备制造、氢气生产、储存及氢能综合应用的国家级氢能产业基地。预计到“十四五”末，该基地将实现产值50亿元，亩均利润超过1000万元。