践行绿色发展观 ——长江经济带染料及染料中间体产业调研的思考(一)

染料及中间体产业调研系列报道

　　“长江经济带的开发建设，首先定个规矩是要搞大保护，不搞大开发。不搞大开发，不是不搞大的发展，而是要科学地发展，有序地发展。” 2018年4月，习总书记在湖北考察时，在长江边讲的一番话，给正在开展调研采访的中国化工报社长江经济带染料及染料中间体产业调研组增添了无穷的动力。

　　在随后历时1年多的调研中，调研组牢记总书记的嘱托，在万里长江溯流而上，追踪长江经济带生态环境治理的脚步，记录下染料及中间体产业发展的万千变化，感受企业在绿色发展大潮中的大浪淘沙。

　　在“共抓大保护，不搞大开发”，倡导生态优先。绿色发展的新形势下，染料及中间体产业如何探索绿色发展新路，闯出新天地，展示新作为?

　　调研组在深入沿江染料及中间体企业调研中，明显觉察到，随着《长江经济带发展规划纲要》及多个专项规划实施，各项政策密集出台，生态优先、绿色发展的氛围正在形成。沿江各省市化工行业环保水平持续改善和提升，染料及中间体产业发生了巨大变化，污染治理整体水平渐入佳境。

　　世界染料看中国，中国染料看江浙，江浙染料看浙江。全球前三大染料及中间体企业都集中在浙江，我国60%~70%的染料及中间体产品来自于浙江，行业绿色发展的脚步浙江企业也走得最快。

　　浙江闰土股份有限公司近年来环保投入超过15亿元，重点进行了工艺改进和“三废”治理，通过工艺改造淘汰了高污染、高能耗、高排放的产品，多种废弃物的排放量大幅缩减。同时，不断创新升级清洁生产工艺，加快综合利用、循环利用技术的推广应用，通过技术创新，调整产品结构，加快绿色环保型新产品、新技术的研发，取得了显著成效。

　　浙江龙盛集团股份有限公司近年来在“三废”处理上的投入超过20亿元。他们针对芳胺类精细化工中间体传统采用的铁粉、硫化碱等还原工艺存在生产工艺落后、环境污染严重的问题，以发展绿色化学与精细化工清洁生产技术为主线，开展了催化加氢技术研究，研发以绿色加氢技术为核心的“原子经济性”工艺路线。

　　海翔药业下属的台州市前进化工有限公司攻克了活性艳蓝KN-R耐盐碱性能的难题，实现了溶剂有效回收，大幅降低废水排放量，产品上染率提高了10多个百分点，为印染厂家提供了真正的环保型染料。现已成为世界最大的染料活性艳蓝KN-R生产企业，占全球市场份额的60%以上。

　　博澳染料工业有限公司近年来投资两亿多元，打造全流程自动化生产管控系统，引进先进的环保设施、催化湿式氧化技术等，实现了母液废水“零排放”。

　　紧临浙江的江苏企业也不甘示弱。江苏锦鸡实业股份有限公司为处理中间体在生产过程中高盐废水、高有机物固废等，先后投入近2.3亿元;引进无氧炭化装备，实现固废100%处理。

　　这些染料及中间体企业自觉践行绿色发展理念，推进清洁生产工艺，实现创新发展的事实证明：生态环境保护和产业发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。生态环境保护倒逼产业转型升级，实现绿色发展;产业结构、产品结构和发展方式优化升级，才能真正保护生态环境。因此，不搞大开发，并不是不要大发展，而是要实现科学、绿色、可持续的发展，让黄金水道真正产生黄金效益。

　　但是，调研组在调研中也发现，当前染料及中间体企业发展中仍然存在着一些突出问题和短板。其主要表现在传统发展方式惯性较大，各地环保减排标准参差不齐，市场竞争呈现劣币驱良币现象，废水非法偷排、固废跨区域违法倾倒时有发生，污染落后产能向中西部地区转移风险隐患加剧，特别是长江经济带沿线整体环保形势呈现出下游>中游>上游的态势。下游地区发达，环保自我要求高，最典型的是浙江和上海;而长江中上游地区的产业技术水平相对落后，环保水平则表现得参差不齐，亟须加快绿色发展，向东部看齐。

　　宜宾恒达科技有限公司就是因为在不具备基本生产条件的情况下匆匆投产，引发了19人死亡的重大安全事故。事故发生之后，该企业的非法排污情况才得以浮现在社会公众面前。调研组在实地调研中还发现，有的染料中间体企业墙外新翻起的土地发出阵阵恶臭，周边气味晚上明显大于白天。染料及染料中间体的废水颜色浓艳、醒目，很容易被发现，调研组曾在安徽一家企业测得周边河水的pH值为2.42，却未见到监管人员的身影。这不禁让人发问，企业环保主体责任不落实，相关部门监管力度打折扣，群众对美好居住环境的向往岂不成了一纸空谈!

　　企业自律缺失，环保监管不力，是造成长江经济带染料及染料中间体企业生态环境问题多发的主要原因。

　　当然，这些问题和短板的成因，需要用历史的眼光剖析。长江经济带是我国石化产业高度聚集、高度发达地区，也是染料及中间体企业体量最大、产能最集中的染化产业重镇。行业的特殊性决定了生产对水资源的依赖程度较高，以及出于对产品运输成本的考虑，企业多沿江、临海布局，“化工围江”由此形成。多年积累的传统落后产能体量很大，含盐废水排放量高，染料中间体—染料—纺织印染产业链条成为了长江污染隐忧。建设形成染料及中间体现代化产业体系，还任重道远。

　　近年来，国家、行业生态环境保护政策密集出台。2017年，工信部联合国家发展改革委、科技部、财政部、环保部共同发布了《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》，提出2020年绿色发展目标。中国石油和化学工业联合会也制定的石油和化学工业绿色发展六大行动计划，其中《废水治理行动计划》明确了染料中间体行业水污染治理行之有效的解决方案。

　　为树立绿色发展观，有效遏制长江经济带部分染料及中间体企业的环境违法行为，扭转“一块臭肉坏的一锅汤”的局面，当前应着重做好几方面工作。

　　一是激发企业环境友好内生动力。要进一步提高有关部门、沿江省市、企业管理者坚持生态优先、绿色发展的行动自觉。强化企业责环保主体责任，按照谁污染、谁治理的原则，激励和倒逼企业自发推动转型升级。

　　二是加大科技创新、推广应用绿色技术和清洁工艺的力度。这是实现产业绿色发展的必由之路。长江经济带上中下游应加强协同合作，大力推广应用染料及中间体产业绿色发展所需的节能减排技术、资源循环综合利用技术、清洁生产工艺技术，降低“三废”产生量，实现“三废”的资源化利用。

　　三是从严从细抓好环保基础管理。为从根本上改变部分染料及中间体企业环境保护基础管理工作薄弱的状况，各级政府部门要重点在建立健全环保监测制度，管理好污染治理装置，建立排污许可制度，建立合法(规)性审查制度4个方面发力。要定期公布污染超标、非法偷排等失信企业名单。同时，一些地方对所有企业进行“一刀切”关停的做法应予以纠正。

　　四是提高全员生态环保意识，建立健全环保责任制。企业管理者决策时要把环保工作摆在重要位置。要结合政府环保部门核定的排污总量、企业生产装置技术水平和环保装置的处理能力，合理确定企业的环境保护目标，并将环保目标层层分解，将环保责任逐级落到实处。（作者：长江经济带染料及染料中间体产业发展调研组；本期内容由潘杰、王卓峰、孟晶、张香撰写）