榆林高新区：用心筑“巢” 夯实发展“底盘”

在全国高新区发展版图上，榆林高新区正以稳健的步伐不断刷新着“成长坐标”——2024年全国178家国家高新区综合评价中，榆林高新区排名跃升至第97位，较上年前进5位。

这份成绩单的背后，是榆林高新区近年来持续深化改革、聚焦产业需求，全力打造更具吸引力、创造力、竞争力营商生态的不懈努力。从企业开办的“高效便捷”到项目落地的“加速快跑”，从政策红利的“精准滴灌”到要素保障的“坚实有力”，榆林高新区正以一系列实打实的举措，让“办事不求人、投资最舒心”从承诺变为现实，向着世界一流创新型特色园区稳步迈进。

革故鼎新 擦亮高效“政务名片”

“从拿地到开工只用了35天，这速度放在以前想都不敢想！”在榆林高新区高端装备制造产业园，一家煤化工企业负责人看着如火如荼的建设现场，难掩激动。

榆林高新区始终将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。为了让企业在土地供应上少等待、好办事，榆林高新区深化“标准地+承诺制”供地模式，积极推进“区域评估”工作，目前已取得7项“区域评估”批复，累计供应工业用地达3900亩。2025年上半年，园区108个重点建设项目年度计划投资254.2亿元，陕西省、榆林市重点项目手续办结率达93.79%，年度投资完成56.19%，开复工率86.21%。

在此基础上，榆林高新区大胆实施“告知承诺+并联审批+事中事后监管”改革试点，推动一般投资项目“选址即设计”“拿地即开工”“预验收即投运”；通过重构并联审批流程，变“部门接力”为“协同攻坚”，多部门同步审查、并联出件，审批服务效能跃升。

精准施策 铺就企业“成长阶梯”

榆林高新区始终将政策供给作为赋能企业成长的核心驱动力，围绕产业发展全链条、企业生命周期各个阶段，构建起靶向清晰、协同高效的政策服务体系，让政策红利切实转化为企业发展的“真金白银”。

聚焦主导产业“强链补链延链”，榆林高新区坚持“一链一策”，推动政策供给与产业需求深度对接。针对煤化工、高端装备制造、新材料等重点产业，搭建政策专班，深入调研产业链难点、痛点、堵点，量身定制企业帮扶方案。

榆林高新区设立1亿元科技成果转化基金，构建“科技金融+产业基金+上市辅导”全周期金融支持体系，建立“小升规、规改股、股上市”培育库，梯度推进企业对接资本市场，成功助力陕西能源登陆深市主板；推行“项目+平台+资金+政策+服务”五位一体引才模式，设立1000万元人才专项资金，引进院士团队2个，培育省级高层次人才10余人，依托秦创原平台推动千吨级乙醇脱水制乙烯等10余项科技成果成功转化，实现“科技—人才—资本”协同发力。
    为确保政策红利精准直达企业，榆林高新区创新推出《榆林高新区支持科技创新若干政策》，2147.43万元科技奖补惠及企业500余家。

要素保障 夯实企业发展“底盘”

榆林高新区以做好“要素保障”为核心抓手，推动“国企帮带民企”，积极帮助企业协调解决蒸汽、氢气等副产品供应问题，以精准服务保障民营企业各项生产需求，通过合理降低工业区内国有企业产出副产品价格，为民营企业减负增效，年均节约生产成本近百万元。

在基础设施配套方面，榆林高新区不断完善闭环服务，为企业生产经营提供便利。4.53千米公共管廊建成，串联起原料供应企业、生产企业、物流仓储区，实现煤炭、甲醇、乙烯等原料的“一站式”输送；1114套“拎包入住”人才公寓投入使用，解决企业员工的住房难题；有机污水处理厂、应急事故水池等17项关键设施加速投运，为企业安全生产保驾护航。

在绿色发展方面，榆林高新区同样走在前列。100万吨二氧化碳捕集利用项目的建成，打造出独具特色的“绿氢消碳”模式，助力园区获批国家再生水利用配置试点、陕西省低碳近零碳园区，让绿色成为榆林高新区高质量发展的鲜明底色。

依托中欧班列榆林集结中心物流园，构建起“公路+铁路+航空”立体交通网络，为企业货物运输提供了更多选择。

在土地集约利用领域，榆林高新区坚持规划先行、精准施策，通过规划建设中试基地、氢能产业园等专业化园区，推动产业空间布局不断优化，实现土地资源高效利用与产业承载能力双提升，为产业链集群发展、重大项目落地榆林高新区提供坚实保障。

下一步，榆林高新区将以更大力度深化改革、以更实举措服务企业、以更优生态集聚资源，聚焦数字赋能与“小切口”改革，全力争创陕西省营商环境创新示范区，吸引更多的企业在这里扎根生长。