国家发改委：将碳排放评价纳入节能审查制度

　　中化新网讯 近日，国家发改委修订印发《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》(下称《办法》)。《办法》自2025年9月1日起施行。原《固定资产投资项目节能审查办法》同时废止。

　　国家发改委有关负责人介绍说，国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》要求“建立重大项目节能审查权限动态调整机制，研究按机制上收个别重点行业特大型项目节能审查权限，加强节能审查事中事后监管;将碳排放评价有关要求纳入固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况开展综合评价”;国务院办公厅印发的《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》提出，“将碳排放评价有关要求纳入固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况开展综合评价”，这都对节能审查工作提出了新的更高要求。

　　“节能审查制度在实践中也遇到了一些问题和困难，在加强项目源头把关和事中事后监管等方面还存在一些薄弱环节，急需通过修订办法予以推动解决。”该负责人介绍，《办法》主要修订了三方面内容。

　　一是将碳排放评价和煤炭消费管理要求纳入节能审查制度。本次修订将项目碳排放评价、煤炭消费控制和压减要求纳入节能审查范畴，对项目用能和碳排放情况进行综合审查评价。二是建立节能审查权限动态调整机制。由国家发展改革委对重点领域重大项目实施节能审查和碳排放评价，并细化审查流程等具体要求。三是完善节能审查事中事后管理有关规定。要求管理节能工作的部门加强对节能审查实施情况的监督管理，明确项目发生重大变动、未落实节能审查意见等具体情形和处置方式，强化项目节能审查验收管理要求，完善法律责任相关规定。