大连金普新区依法推行“首违不罚”

中化新网讯 “非常感谢大连金普新区生态环境分局对我们‘首违不罚’，还为我们上了一堂生动的普法课。我们真诚接受教育和批评，今后一定加强对生态环保法律法规的学习，不断提高环境管理水平。”近日，大连金普新区松木岛化工园区某企业负责人说。

原来，今年7月底，大连金普新区生态环境分局执法人员在日常巡查中发现，辖区内一家企业危险废物暂存间未按照规定设置危险废物标识标牌。执法人员现场要求其进行整改，并对企业进一步展开调查，发现该企业环保手续齐全，各项措施完备，此前未发生过违法事件。在执法人员指出违法行为后，该企业立行立改，未造成明显影响。

金普新区生态环境分局审议认定该企业环境问题属于《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定的“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”情形，符合“首违不罚”条件，按照“于法有据”“过罚相当”“教育与处罚相结合”的原则，决定不予行政处罚。

执法人员表示，“首违不罚”并非适用于任意首次违法的行为，而是同时满足初次违法、危害后果轻微、违法行为人及时改正三个条件。本次“首违不罚”制度的实践，目的是让企业在“有温度的执法”氛围中，获得容错纠错的发展空间，实现污染防治与经济发展共赢，更成为普法宣法的生动案例。

下一步，大连金普新区将严格执法和普法宣传有机融合，继续依法推行“首违不罚”制度，持续增强执法效能，坚持执法与帮扶并行，助力优化法治化营商环境，助推企业高质量绿色健康发展。