“三拳”合力提升安全“底气” ——中国石油广东石化公司加强安全管理保障装置平稳运行纪实

12月9日，在中国石油广东石化公司周工作例会上，广质量健康安全环保部汇报了生产区域安全监督检查情况、检查问题及整改回头看情况、安全专业方面的亮点等，类似这样的安全专业详细汇报，质量健康安全环保部周周如此。

广东石化公司按照年初确定的“15565”具体工作思路，落实从严管理各项要求，统筹抓好安全工作。今年截至目前，该公司41套工艺主体装置已连续安全平稳运行346天 。全年对24起发现重大隐患进行嘉奖15.9万元，前11月发现隐患294项，目前已全部治理完成。

上下齐管  安全管理“不偏向”

今年，广东石化公司高站位安排部署安全工作，夯实“责任链”，引领管理提升。公司意识到每一名员工都是安全生产责任人，没有旁观者，为此，开展了员工不安全行为大讨论，重点组织制定不安全行为纠正预防措施，融入到员工日常操作行为管理、操作规程（操作卡）、应急处置卡中。

在“大干四季度、奋勇创佳绩”百日攻坚活动中，该公司强化平稳生产，加大监督检查力度，严格监管、严肃问题考核追究。对零容忍、典型违章、重复性问题进行升级管理，严格落实“安全记分”，对现场作业管控不到位、问题多的管理人员、违章多的人员进行约谈，提升安全意识。

该公司还强化项目建设管理和检维修过程风险管控，建立属地、监理、承包商、专业直线部门、安全监督“五位一体”的安全管理体系，强化直线责任落实，持续推进检维修过程标准化管理，既要控制风险，又要有效简化程序。落实生产、工程建设双线作战管控方案。工程建设、检维修项目，由专业领导，亲自挂帅，对所主管的领域和安全工作要进行检查，严格落实过程管控。

此外，该公司还聘请上海博柯为公司安全专家团队，他们紧盯现场管理的薄弱环节，制定专项整改提升方案，积极落实违章事件管理要求，压紧压实属地及承包商主体安全管理责任，狠抓各级网格化属地责任落地，推动承包商实施主动管理，不断提升现场风险管控水平。

上海博柯广东石化项目经理刘学飞介绍，作为服务于公司的专家团队，他们压紧压实属地及承包商主体安全管理责任，以大数据统计分析为指导提升监督管理的深度和广度，以检查问题及百票违章率等数据，组织对各属地单位、各承包商安全网格化责任区域、责任人进行点评，促进各属地及承包商自主管理。对排名靠后的区域及负责人，进行通报、开展约谈、考核直至黑名单处理。

风险管控  隐患排查“不松劲”

今年，该公司明确提出提升风险管控能力，推进双重预防机制，依托日常检查、专项排查、专业抽查、事故类比对标等方式系统排查风险隐患。公司结合重大风险源，针对高危细分领域、设备带“病”运行、油气储存安全风险等，制定了年度重大隐患专项排查计划。为进一步强化高危部位泄漏风险监控，公司还建立带压堵漏管控平台，所有泄漏隐患全部录入平台进行审批、建立带压堵漏台账，每月对现场带压堵漏点进行巡检维护。

进入10月以来，该公司生产运行部加大了生产报警闭环管理、蒸汽加热器、冬季伴热线等隐患排查力度，尤其进入冬季以来加强防冻防凝管理，组织各生产部重点对装置内、渣油、沥青、减压蜡油等易凝堵物料或易产生凝液腐蚀管线伴热线进行检查、维护、消缺、测试，重点对第一类伴热线的工艺管线进行定期检查，已评估停用的第二类伴热重点关注，对第三类伴热管线进行定期检查，及时消除发现的问题。

12月1日，化工二部20万吨/年聚丙烯装置停工检修时，化工二部主任于现建现场做安全交底，属地工艺、设备、安全以及上海博柯均到场共同识别了施工过程中存在的风险及防范措施，并落实作业现场安全措施。属地部门副职、工艺工程师以及操作人员一起对能量隔离工作进行了确认。现场受限空间作业，视频监控、应急救援物资、应急救援预案演练、施工作业许可票据齐全，现场整洁，工具摆放整齐，警戒线和工作警示牌设置规范，施工人员相关劳保用具均佩戴合规。

安全副总监兼质量健康安全环保部主任张学佳表示，在安全检查考核中，公司就要毫不吝啬地指出和通报所有发现的隐患和问题，不掩盖、不打折扣，确保每一个隐患都能得到及时整改。

严管厚爱  引导带动“不走样”

今年年初，该公司对安全管理提出“要把握好‘严管’和‘厚爱’的关系，坚持严的要求不动摇，深刻认识炼化生产‘严管就是厚爱、责任重于泰山’，抓执行、抓落实，坚决守牢安全环保的底线红线。”

该公司严格履行主要领导安全生产第一责任，分管领导统筹协调，靠前指挥，发挥高中层领导层层安全管控作用。厂区外围大屏上每天滚动播放着当日装置运行和风险作业情况以及高层领导的安全承诺。中层以上领导每天第一件事浏览系统上作业安全管理、环保地图和双重预防系统等安全环保信息。

该公司还严格落实领导干部手写安全承诺书和个人安全行动计划，强化重大危险源包保与安全生产承包点履职，成立7个专业分委会及质量管理委员会，持续引领QHSE各项工作稳步向前。

积极创新安全管理模式，将各部门常务副经理设定为本部安全总监，通过安全总监入现场、看状态、查行为、督管理，对现场人的不安全行为、物的不安全状态、管理落实不到位进行检查，践行有感领导。

码头运行部地处南海开放水域，受台风季和季风季等极端天气和恶劣海况影响较大。另外，业主与外包单位人员比例接近1:10，强化安全风险和管理风险管控一直作为部门重中之重。

 码头运行部常务副经理、安全总监廉志丹牢记董事长“一失万无”的安全理念，经常往返四个属地现场办公，研判海况影响，紧盯风险隐患，加强作业管控，开展观察与沟通，提升全员安全意识。

“属地业务外包单位人员超过500人，部门坚持‘五统一’管理理念，从服务向融入转变，切实实现‘共建组织、共促队伍、共享资源、共谋发展’创新局面。班组深度融合，管理人员联合办公，互通有无，责任共担，荣誉共享，扁平化管理的新体制新机制初见成效。”廉志丹说。