三门峡陕州产业集聚区：打造一方投资热土

图为调研现场。

　　“在多年的努力下，我们集聚区产业集聚效应初步显现，已逐步成为市、区经济重要的增长极、转型升级的突破口和改革创新的示范区。”6月20日，河南省三门峡市陕州区区长胡志权对2019石油和化工园区可持续发展中国行调研组介绍说。

　　记者在现场看到，陕州产业集聚区双回路供电、给排水设施、热力供给和污水处理等基础设施完备，四纵六横路网格局已形成，先后落户建成了新鑫源化工、奥科化工、中达化工等36家企业。

　　“四纵六横”

　　形成路网框架

　　成立于2008年12月的陕州产业集聚区是河南省政府批准的首批产业集聚区之一，规划面积15平方千米。近年来，陕州区把工业集聚区作为承载项目建设的重要载体，借助交通、区位、矿产资源等优势，科学布局，将产业集聚区建设作为重头戏来抓，按照“政府引导、市场运作”原则，全力加快产业集聚区基础设施建设，不断完善配套服务功能，让园区成为工业项目聚集的良好平台。

　　“我们产业集聚区位于豫晋陕三省交界处，在配套设施方面，仓储、物流、‘三废’处理设施逐步完善，水、电、路、汽、气等配套一应俱全。”陕州区委常委、宣传部长、陕州产业集聚区管委会主任杨玉秋说。

　　据介绍，陕州产业集聚区基础设施建设已累计投资18亿元，建成和在建道路11条、21千米，初步形成了“四纵六横”的路网框架，储备土地2000亩;220千伏、110千伏变电站(实现了双回路供电)、日处理1万吨污水处理厂(设计规模3万吨)、日供水3万吨龙脖引水工程、20亿立方米/年天然气(西气东输)利用工程、6×40蒸吨/小时集中供热(背压式热电联产)项目及创业服务中心等已建成投用。同时，铁路专用线、化工仓储物流港和危险废物综合处置等配套服务项目正在顺利推进。

　　“三个服务”

　　创造良好营商环境

　　“多年来，我们集聚区实行服务与办事相结合，服务与监管相结合，服务与培训相结合服务方式，提高了办事效率和服务效率，以‘马上就办’促效能革命，使园区发展驶入了快车道。”胡志权说。

　　陕州产业集聚区为何能吸引这么多企业集聚于此?河南中威春雨科技有限公司负责人说：“园区的‘三个服务’和遇事‘马上就办’，办得真好，为项目建设赢得了时间。”据介绍，该公司在园区建设的项目总投资1.5亿元。目前，已完成工程总量的70%，预计8月底试生产。

　　记者了解到，为进一步优化投资环境，陕州产业集聚区研究制定了《关于服务企业十条措施的意见》。同时，成立了以纪工委牵头、相关职能部门组成的“马上就办”办公室，以园区、企业、群众“一家人”思想和园区的事“马上就办、办就办好”的工作思路和效率，千方百计为企业服务，确保项目在集聚区落地生根，开花结果。

　　三门峡茂森清洁能源公司是该园区引进的首家上市公司，总部是广州迪森热能技术股份有限公司，该公司投资15亿元建设的集中供热+背压式发电项目，“马上就办”办公室协调文物勘探单位1天内便出具勘探报告。三门峡昊洋通讯设备有限公司流动资金紧缺，项目面临停建，该产业集聚区伸出援手，通过园区投资为该公司融资1000万元，解了该公司的燃眉之急。

　　陕州产业集聚区“三个服务”“马上就办”，使园区逐渐成为一方投资的热土。2018年，主营业务收入45亿元，固定资产投资36.1亿元，工业总产值64.6亿元，工业增加值15亿元，税收2.4亿元。

　　“三大产业”

　　转型升级突破口

　　“我们规划了新材料产业、铁路专用线和化工仓储物流港、氯碱下游产业‘三大产业’项目，以高端医药农药中间体和原料药、化工新材料为产业发展方向，着力打造新型化工产业集聚区。”杨玉秋说。

　　据介绍，在新材料产业项目上，陕州产业集聚规划总投资120亿元左右，建设年产80万吨的氯化聚乙烯、高吸水性树脂、高档聚氨酯涂料、聚苯硫醚、黏合剂等系列新材料项目。项目全部实施后,年产值可达251.9亿元，利税近30亿元，同时带动园区产业结构调整，拉长产业链。

　　在铁路专用线和大型化工仓储物流项目上，陕州产业集聚利用交通区位优势，以园区发展公共服务平台的方式，建立甲醇、汽柴油、烧碱等能源化工产品的物流仓储基地。规划建设铁路专用线项目已于今年5月通过了郑州铁路局专家评审。专用线建成后，主要办理烧碱、聚氯乙烯、氯化石蜡、硫化钠、食盐、液蜡、芒硝、硫酸、液氯、铝材、建材、钢材等货物。

　　“三门峡周边氧化铝产能约1500万吨/年，这就为氯碱项目在陕州区的发展提供了刚性支撑。” 谈到氯碱下游产业项目时，胡志权介绍说，陕州产业集聚正在推进60万吨/年氯碱绿色循环产业项目，包括氯丙烯、氧化法环氧氯丙烷、氧化法环氧丙烷、氯乙酸、钛白粉、双氧水及光气法聚碳酸酯(PC)、异氰酸酯(HDI)、异佛尔酮二异氰酸酯(IPDI)、氟化工等项目。项目实施后，销售总额预计将达到180亿元，利润可达25亿元左右。

　　“下一步，陕州产业集聚将以盐化工产业和有机基础化工原料(天然气、光气)为基础进行双轮驱动，横向偶联、纵向延伸，以高端医药农药中间体和原料药、化工新材料为产业发展方向，以建设现代化工产业新城为目标，将自身打造成两百亿级化工产业园区。”胡志权说。