国家能源局原副局长吴吟：五方面深入推进能源革命

　　在日前于西安举办的中国能源·化工强国大会上，国家能源局原副局长吴吟总结了“能源革命”提出10年来我国取得的丰硕成果，分享了深入推进能源革命的五点建议。

　　2014年6月，习近平总书记明确提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，亲自指导推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命和能源体制革命，全方位加强国际合作，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

　　吴吟指出，“能源革命”提出10年来，我国在能源消费、能源供给、能源技术和能源体制改革等方面取得了丰硕成果。一是能源消费清洁低碳转型持续加快。2023年，我国能源消费总量为57.2亿吨标准煤，比上年增长5.7%，能源消费弹性系数1.096。10年间单位国内生产总值能耗累计下降约24%，相当于减少能源消费约18亿吨标准煤，以能源消费年均约3.3%的增长支撑了国民经济年均约6%的增速。二是能源供给能力和质量显著提升。2023年我国能源自给率达84.4%，能源供给结构显著改善，能源消费尤其是新能源消费需求超预期增长，非化石能源占比从2014年的11.3%增长到去年的17.9%。2023年，光伏设备制造用电量和新能源整车制造用电量同比分别增长76.8%、38.8%，全国数据中心耗电量占全社会用电总量的3%以上。三是能源科技创新进入世界前列，煤炭开采、水电、核电、海上风电及光伏电池转化效率等技术居世界领先水平。同时，能源体制改革稳步推进，能源国际合作取得重大进展。

　　贯彻新发展理念，培育发展新质生产力，推动高质量发展，实现“双碳”目标。在这样的新时代大背景中，吴吟建议从5个方面深入推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，建设能源强国。

　　第一，把节能作为能源转型的头等大事。“从能源低碳转型角度讲，节能是从根源上不消耗能源，提高能效是相对减少能耗。”吴吟说，节能是提高能效的基础和前提，必须把节能作为能源转型的头等大事抓实、抓细、抓到位。各级机关和企事业单位都应设置节能管理机构或明确节能责任人，加强节能工作监察，推进能源消费革命。

　　第二，因地制宜推行煤炭分级分质利用。我国含油率7%~12%的低阶富油煤储量约5000亿吨，潜在油资源含量约500亿吨、气资源含量约75万亿立方米。这种煤炭通过分级分质清洁利用，即原料煤进行中低温热分解产生气体(热解气)、液体(煤焦油)和固体(半焦)三相物质。气体中的有效成分可制取氢气、液化天然气(LNG)或合成多种化学品，煤焦油采用悬浮床技术可生产芳烃和清洁燃料，清洁焦炭可作为发电和化工的原料。

　　第三，规范有序发展甲醇燃料。甲醇不仅是重要的化工原料，还是车用清洁燃料，是石油时代结束之后最有可能的替代能源。这几年我国加快车用甲醇燃料推广应用示范，步入市场化应用阶段。针对甲醇作为车用燃料存在的能量密度热值低、对金属有腐蚀性、对橡胶有溶胀性、高温润滑性能差、吸水后分层、冷启动困难等副作用，吴吟建议可改造甲醇车发动机燃烧器，完全适应甲醇燃料；或利用改性甲醇技术，在甲醇中添加一定比例的改性剂和热值剂，实现在不改发动机的前提下与汽柴油任意比例混合使用。

　　第四，完善能源科技创新体制机制。能源技术革命在能源革命中发挥决定性作用，必须摆在能源发展全局的核心位置。党的二十大报告强调，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。深入推进能源技术革命，就要充分调动人才积极性，完善能源颠覆性技术发现、甄别、培育、扶持、示范、推广应用一条龙服务机制。

　　第五，深化电力体制改革。电力几乎可以满足人类一切用能需求，能源系统电力化成为发展趋势。我国风能和太阳能资源充足，发电技术成熟且成本大幅度下降，可以发展成为电力的主体能源。近年来，我国电力经历了电源中心时代、电网中心时代，现在已经进入了用户中心时代。要推进电力体制改革，以配电网建设为重点，大力发展分布式电站、微电网系统、虚拟电厂等。