河南打造化工园区双重预防体系

　　风险与隐患同步管控

　　中化新网讯 日前，河南省政府召开双重预防体系建设现场推进会议。河南省政府相关负责人表示，风险和隐患双重预防体系建设是河南省委、省政府确定的加强安全生产工作的一项重点措施。下半年，全省将继续推进风险隐患双重预防体系建设，2019年底前，河南省将实现化工园区全覆盖，规模以上企业全覆盖。

　　该负责人提到，在推进双重预防体系建设上，要抓试点示范企业的质量提升，充分发挥标杆企业的引领作用，坚持行业特色，分类推进。同时，把握好“三个优先”，即规模大、基础好的优先示范，高危行业优先示范，园区内企业优先示范。通过技术创新和制度创新，破解在信息化建设和长效运行机制两个方面难题。不仅如此，安委办还要加强统筹，主管部门精心指导，地方政府整体推进，企业要真抓实干，建立覆盖企业各层级、各岗位的双重预防体系，争创双重预防体系建设标杆企业。

　　按照要求，到2020年底，河南省要基本建成覆盖全省的双重预防体系。因此，今年是河南省双重预防体系建设的关键年。推进会上明确了今年建设的3个时间节点，从开展培训到组织验收，每个步骤紧扣主题，让双重预防体系建设目标更加明确。8月底前，确定名单，开展培训。同时，确定扩大示范企业(单位)名单，开展双重体系建设培训，省直部门要做好对口指导。12月底前，组织实施，完成示范。组织企业开展风险辨识、隐患排查，建立覆盖各层级、各岗位的双重预防体系，全面完成扩大示范的目标任务。2020年1月底前，组织验收，总结提升。

　　该负责人表示，要明确双重预防体系建成标准，并具备“五有”条件。即有完善的工作推进机制，建立园区、企业主要领导负责、专业安全机构支撑、全员参与的工作机制;有全面覆盖园区、企业的风险辨识分级管控体系，到横向全方位风险辨识分析，纵向自下而上实行风险分级管控;有责任明确的隐患排查治理体系，实行隐患排查治理清单化管理，排查、治理、验收、销号逐个环节落实责任;有线上线下的智能化信息平台，通过电脑和手机APP，实现风险管控、隐患治理的信息平台化、数据共享化;有奖惩分明的激励约束制度，制定严格的考核办法和奖惩措施，定期兑现，真奖真罚。

　　据记者了解，上半年，河南省安全生产风险隐患双重预防体系建设任务顺利完成，取得阶段性成效。由河南省应急厅牵头，按照重点行业和省辖市全覆盖的要求，确定了237家试点企业及园区进行重点培育，派出267名专家全程指导试点建设。