最高检公布一起跨省转移危废案

中化新网讯 在8月27日召开的全国生态环境检察工作推进会上，最高人民检察院发布了一批生态环境检察典型案例。其中，《安徽省芜湖市鸠江区人民检察院诉黄某等24人、安徽某科技有限公司等8家企业污染环境刑事附带民事公益诉讼案》涉及跨省转移危险废物、长江生态保护，值得关注。

据最高人民检察院发布的案例信息显示，2018年至2023年3月，黄某雇佣陈某等人，租用芜湖市鸠江区长江岸边一处废弃厂房，私自铺设暗管连通至长江。李某某、王某某等中间人明知黄某没有危险废物处置资质，仍使用危险品槽罐车，将长三角地区安徽某科技有限公司等8家企业的“稀硫酸”“废盐酸”等危险废物运输至厂房内，在没有经过任何处置的情况下，交由黄某通过暗管向长江直接排放。直至案发，黄某等24人、安徽某科技有限公司等8家企业向长江直排2.3万余吨危险废物。经鉴定，上述违法行为造成生态环境损害数额为1.06亿余元。

最高人民检察院表示，针对跨省转移危险废物造成的环境污染问题，人民检察院应当全面准确认定违法事实和损害后果，依法追究危险废物产生、贮存、运输、处置等各环节全链条违法主体的公益损害责任。

该案系安徽省人民检察院、省公安厅、省生态环境厅联合挂牌督办案件。鸠江区检察院认为，各违法主体的侵权行为相互关联、相互结合，最终导致污染环境的严重后果，构成共同侵权，应当按各自参与的偷排数量承担相应连带责任。

考虑到企业实际情况，此案例采用“现金赔偿+环保技改折抵”模式。2024年5月10日，安徽某科技有限公司以无力一次性承担8910万元生态环境损害赔偿费用为由，向鸠江区检察院提出技改抵扣替代性修复申请，拟通过废酸液循环利用技术改造升级，在相同产能前提下实现危险废物零排放。经专家多轮论证后，最终确认技改抵扣上限金额为3013万元（占赔偿费用总额34%），剩余赔偿金采取3年内分期支付的方式现金赔偿。

最高人民检察院表示，此案例对加强环境执法具有现实意义。近年来，长江流域跨区域倾倒危险废物现象时有发生，严重危害长江流域生态环境。检察机关一体履行刑事、公益诉讼检察职能，聚焦跨省危废排放这一“硬骨头”问题，将产废企业、转移中介、处置人员纳入责任体系，实现全链条追责，斩断破坏长江生态利益链，切实守护长江生态屏障。