全国人大代表李少平：推动集成电路材料产业高质量发展

　　中化新网讯 今年全国两会期间，全国人大代表、湖北三峡实验室常务副主任、兴福电子董事长李少平提出，推动集成电路材料产业高质量发展，需从规范秩序、优化中试、强化创新、完善出口四方面系统施策。

　　李少平指出，当前我国集成电路材料行业发展仍面临诸多瓶颈。一是行业内卷严重，低价竞争陷入恶性循环。以湿电子化学品为例，全国生产企业近20家，过多市场主体直接引发低价竞争，陷入“低利润—低研发—低竞争力”的恶性循环。二是中试环节制约明显，影响科技成果转化效率。研发不确定性强、成本回收难、审批环节多等导致企业开展中试的积极性不强。三是前瞻性研究布局滞后，产业自主创新后劲不足。政府、企业、高校对产业基础应用研究的重视程度和资金投入均严重不足，市场主体参与积极性低。四是细分领域税则号缺失，湿电子化学品出口遇阻。海关编码体系未为湿电子化学品单独设号，出口沿用工业级、食品级同类产品编码，需缴纳13%增值税且无法享受出口退税;电子级磷酸、电子级氢氟酸等产品因无专属编码，被纳入工业级产品范畴，遭遇出口限制。

　　对此，李少平提出如下建议：一是规范产业发展秩序，摆脱内卷化发展困境。出台产业发展导向文件，重点扶持1至3家头部企业，鼓励并购重组整合行业资源，淘汰落后产能;同时引导地方政府理性投资布局。此外，由行业主管部门牵头，联合集成电路材料产业联盟搭建全国性产业信息平台，实时监测各细分领域产能、价格、技术发展、投资规模等情况，发布投资过热预警，遏制低水平重复建设。

　　二是优化中试环节管理，打通科技成果转化通道。中试项目与产业化项目要分类审批，开设中试专项快速审批通道。落实国家中试产品流通政策，建立规范化定向销售机制，鼓励和引导符合质量标准的集成电路材料中试产品向下游晶圆厂开展定向试用销售。此外，中央和地方要设立中试专项补贴资金，重点针对集成电路材料等高端领域，建立风险补偿机制，引导金融推出中试专属保险。

　　三是强化自主创新支撑，提升产业核心竞争力。将集成电路材料产业基础研究纳入国家科技重大专项，设立专项基金重点支持，鼓励提前布局前瞻性技术研发。要建立龙头企业牵头，长期绑定相关高校和科研院所的专业化创新联合体，聚焦产业未来10到20年长期发展技术需求，长期稳定研发团队开展前瞻性攻关。

　　四是完善出口配套政策，提升国际市场竞争力。针对电子级磷酸、电子级硫酸、电子级双氧水等已实现国产化的产品，单独设立湿电子化学品海关编码，实现与工业级产品分类管理。给予湿电子化学品等高端材料产品13%的出口退税优惠。