中化新网讯(记者姜小毛)为加快推进江西省天然气储备能力建设,促进全省天然气安全稳定供应和行业健康发展,江西省发展改革委近日向各市、县(区)人民政府,赣江新区管委会,省直有关部门发布了《江西省贯彻落实国家加快天然气储备能力建设实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确指出,要严格按照国家任务目标要求,紧抓天然气储备重点项目建设,多措并举落实储备能力,力争2020年底,全省储气能力达到1.75亿立方米。
《方案》明确了重点任务。一是加快推进天然气储备重点项目建设。抓紧完成湖口液化天然气(LNG)储配项目一期工程整改任务,保障安全平稳运行。重点支持和加快推进湖口液化天然气(LNG)储配项目二期工程前期工作,确保2020年底前开工建设。稳步推进樟树地下盐穴储气库前期研究工作,待条件成熟后,适时启动建设。二是提高市县及城镇燃气储备能力。各地按照到2020年市、县(区)人民政府至少形成不低于保障本行政区域日均3天需求量、城镇燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力的国家要求,结合本地区用气量,细化目标任务和责任,通过自建、合建、租赁、购买储气服务等形式履行储气责任,落实储气任务。
据了解,《方案》共五部分十二条,坚持问题导向,从加强规划布局、创新运营模式、深化体制改革、落实支持政策等方面提出政策措施。根据国家部署的储气目标任务要求,《方案》要求各地按照“自建应急、集中调峰”原则,以集中建设为主,分期分批有序建设,避免分散建设、“遍地开花”,从源头消除城镇燃气安全隐患。同时,紧抓天然气储备重点项目建设,多措并举落实储备能力。
《方案》还明确了推行储气设施独立运营模式,储气设施应独立核算,专业化管理、市场化运作。独立运营的储气设施,储气服务价格、天然气购进和销售价格均由市场竞争形成。支持市、县(区)政府和城镇燃气企业通过自建合建、租赁购买储气设施或储气服务等手段履行储气任务,其自建自用的配套储气设施,投资和运行成本可纳入配气成本统筹考虑;采购储气设施天然气、合建共用储气设施,按比例租赁库容增加的成本可通过销售价格合理疏导。此外,加快推进基础设施互联互通和公平开放,储气设施连接主干管网,管道运输企业优先接入、优先保障运输。并且,积极引导天然气公开交易,通过市场发现真实市场价格。
据悉,《方案》还从土地、财税、金融、投资等方面提出多项支持政策,提高企业投资积极性,激励企业加速补足储气基础设施建设短板。要求各地保障储气设施建设用地需求,做好新增建设用地统筹安排;对符合条件的储气设施给予地方政府专项债券资金支持,鼓励金融机构提供多种服务,支持储气企业发行债券融资等;对重点地区保障行政区域内3天用气需求量的应急储气设施建设,给予中央预算内投资补助,并鼓励有条件的地区出台投资支持政策。
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