平顶山石龙区“腾笼换鸟”盘活闲置土地

　　中化新网讯 6月26日，位于河南省平顶山市石龙区先进制造业开发区的平顶山市永峰化工科技有限公司年产40万吨甲醛生产车间，工人们正在全力赶制订单，轰隆隆的机器声不绝于耳，现场一派忙碌。

　　“几年前，这里还是另一番景象——前身企业因产能落后，于2012年6月停产，厂区生产设备全部拆除，土地大多闲置。”石龙区先进制造业开发区相关负责人介绍说，为培育壮大高成长型企业，充分挖掘土地潜力，石龙区将市永峰化工安置在此，实现“腾笼换鸟”，将低效用地盘活。

　　“现成的办公楼、老厂区生产设备已经拆除完毕，生产区用地基本为空地，没有拆迁任务，只需建设甲醛生产车间，目前我们的日产量达到800吨。”永峰化工总经理王永革说。

　　据介绍，随着经济社会的快速发展，建设用地需求不断上升，但石龙区城区规模小，可供开发使用的土地资源有限。为了缓解建设项目用地指标不足的矛盾，石龙区从盘活闲置低效用地入手，加大清理整治闲置低效用地力度，动真碰硬破解土地指标匮乏、闲置企业丢荒等难题，向存量要空间、向低效要效益，有效挖潜盘活低效用地和闲置厂房，推动闲置资产“用起来”“活起来”。

　　该区对全区供而未用、低效闲置土地进行全面摸底排查，分类建立台账，对清理出来的闲置土地和低效用地，分门别类约谈企业负责人，掌握企业家合作发展意愿，鼓励业主依法出租、转让闲置厂房，鼓励新企业、新项目尽量利用原有的闲置厂房加以改造，通过摸清底数、强化措施、创新机制，大力推进闲置土地(厂房)“腾笼换鸟”，提高土地集约利用水平，使企业在最短时间重新焕发生机与活力。

　　与此同时，该区聚焦闲置土地盘活方式和难点疑点，邀请专家现场指导，制定“一对一”处置方案;扩大工业用地“标准地”出让覆盖面，强化政策激励，不折不扣落实重点行业减税降费、技改贴息、增值税留抵等涉企政策，统筹做好土地、资金、能耗指标等要素保障，助力招商项目有效落地。

　　截至目前，该区共排查出低效用地19宗，涉及土地1127亩，其中企业长期停产停业涉及土地5宗约201亩，低效闲置土地14宗约926亩，已盘活960亩，引进安置重点产业项目15个，有效缓和了存量用地闲置低效与增量空间紧缺并存的供需矛盾。