能源央企参与首日交易！全国温室气体自愿减排交易市场启动

1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场在北京启动，市场启动首日总成交量375315吨，总成交额23835280元。

温室气体自愿减排交易市场是全国碳市场重要组成部分，是利用市场机制调动全社会力量共同参与温室气体减排行动的重大制度创新。温室气体自愿减排交易市场启动有利于推动形成强制碳市场和自愿碳市场互补衔接、互联互通的全国碳市场体系，将创造巨大绿色市场机遇，助力实现碳达峰碳中和目标。

全国温室气体自愿减排交易市场通过开展核证自愿减排量即CCER交易可为各行业各类市场主体节能减碳行动提供支持。自愿减排项目业主通过出售CCER获得经济回报，更加主动自觉参与低碳技术开发与应用；高排放企业可使用CCER履行碳减排义务；企业和机构可购买CCER抵销碳排放，实现产品和重大活动碳中和，践行低碳承诺、履行社会责任。

2021年11月，《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》提出：“推动北京绿色交易所在承担全国自愿减排等碳交易中心功能的基础上，升级为面向全球的国家级绿色交易所，建设绿色金融和可持续金融中心。”2023年3月28日，生态环境部正式复函北京市政府，支持北京市组建全国温室气体自愿减排交易机构。

为贯彻落实国家要求，在生态环境部和北京市生态环境局领导，北京市发改委、市国资委和市金融监管局指导，北京国资公司和北京产权交易所大力支持下，北京绿色交易所开发建设了全国温室气体自愿减排注册登记系统和交易系统，编写并发布了《温室气体自愿减排交易和结算规则（试行）》，从基础设施和交易结算规则等方面保障市场安全稳定、规范高效运行。

根据生态环境部《关于全国温室气体自愿减排交易市场有关工作事项安排的通告》，全国温室气体自愿减排注册登记机构成立前，由国家应对气候变化战略研究和国际合作中心承担温室气体自愿减排项目和减排量登记、注销等工作，负责全国温室气体自愿减排注册登记系统运行和管理；全国温室气体自愿减排交易机构成立前，由北京绿色交易所有限公司提供核证自愿减排量的集中统一交易与结算服务，负责全国温室气体自愿减排交易系统运行和管理。

全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式上，河北塞罕坝机械林场、中国广核集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、自然资源部第三海洋研究所4家项目开发单位负责人签署了自愿减排项目开发和减排量交易合规倡议。中国石化、中国海油、国家电投、国家能源集团、中国中化、中国建材、北京国资公司、京能集团、金隅集团、中航信托、中金公司、国泰君安证券、中信证券、华泰证券、河南环能中心、岳阳林纸、北京和碳、摩科瑞、复厚碳投等企业参与了首日交易。

展望未来，北京绿色交易所相关负责人表示，将扎实做好全国温室气体自愿减排交易平台建设和运营，加强政策宣传和解读，强化市场能力建设，培育市场参与人体系，探索交易融资协同机制，朝着建成更加有效、更有活力、更具有国际影响力的碳市场目标不断努力，为国家实现碳达峰碳中和及全球应对气候变化贡献力量。

中国海油达成温室气体自愿减排首单交易

1月22日，全国温室气体自愿减排交易市场启动，中国海油在北京绿色交易所达成全国首单交易，标志着我国碳市场建设日趋完善，多元化的碳市场体系将进一步提升全国绿色低碳发展水平。

中国海油作为我国最大的海上油气生产运营商，着力推动绿色能源转型“提速”，在全国温室气体自愿减排交易市场启动首日，成功达成全国首单交易，购买的25万吨国家核证自愿减排量，将用于抵消能源生产环节中的温室气体排放，1吨的国家核证自愿减排量可抵消1吨二氧化碳排放量。

“目前，中国海油有7家控股在运营燃气电厂，每年碳排放量大概在700万吨，根据燃气电厂的运行先进性来讲，有一些老的机组，大概一年会有30万吨左右的一个缺口，自愿减排量是可以抵消5%的碳配额，这一次我们交易的减排量是可以用在未来第三周期的碳排履约。”中国海油气电集团电力业务部副总经理李劼介绍。

温室气体自愿减排机制是一种碳抵消机制，控排企业可向实施“碳抵消”活动的企业购买用于抵消自身碳排放的核证量。该机制是全国碳排放权交易市场的重要补充，通过市场机制引导企业减少碳排放，推进自愿减排交易市场建设，有利于支持林业碳汇、可再生能源、甲烷减排、节能增效等项目发展，激励更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动。

中国海油气电集团电力业务部总经理刘卫华介绍，“利用国家核证自愿减排量的机制，通过购买一定的碳排量，用于抵消我们生产过程中的碳排放，这样不光有利于我们降低履约成本，也践行了央企的社会责任。同时也带动林业碳汇等项目的开发，我们目前开发的主要是围绕三北防护林等项目的跟进。”

为充分发挥市场机制作用，推动碳资源配置优化，我国于2012年建立温室气体自愿减排交易机制，截至2017年共签发254个温室气体自愿减排项目，总减排量超5000万吨。2023年9月15日，生态环境部、国家市场监管总局联合发布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，规定经国家主管部门在国家自愿减排交易登记簿备案的减排量，即“国家核证自愿减排量”，可在备案的交易机构内交易。

北京绿色交易所预测，若参照对比欧盟碳市场规模，未来中国碳市场金融化后，以其70亿~80亿吨配额计算，预计年交易量或将超过100亿吨，交易额有望超过1万亿元。

中国海油党组书记、董事长汪东进表示，“十四五”期间，公司碳排放强度力争下降10%~18%，新能源等战略性新兴产业投资占全部资本性支出达5%~10%，力争到2050年，公司新能源等非化石能源产量占比将超过传统油气产量。公司将以更大决心、更强力度、更实举措，推动公司“双碳”工作向更高层次、更高质量、更高水平迈进，助力我国早日实现“碳达峰碳中和”目标。