聚焦陕西两会|陕西省人大代表李俊杰：支持煤基烯烃链主企业发展

在刚刚闭幕的陕西省十四届人大二次会议上，陕西省省长赵刚在作《政府工作报告》时指出，要把发展制造业作为重中之重，2024年将加快构建现代化产业体系，塑造产业链群新优势，深入实施链长制，推动重点产业链群做优做强做大，持续提升产业链供应链韧性和安全水平。

陕西省人大代表、中煤陕西能源化工集团有限公司党委书记、董事长李俊杰建议，从产业链上、中、下游统筹协调，支持煤基烯烃产业链链主企业发展，建设畅通高效的现代煤化工产业生态。

“十四五”期间，陕西对包括煤基烯烃产业在内的23条重点产业链实施链长制，通过延链补链强链推动重点产业发展，加快构建现代产业体系。作为现代煤化工的重要组成部分，陕西煤基烯烃产业在我国具有示范引领作用，目前年产能450万吨，居全国第一位。其中，榆林地区拥有煤基烯烃企业4家、总产能320万吨，煤基烯烃产业链初具规模，并带动形成了一批产业生态，给予了链主企业一定的奖励和政策优待。

李俊杰认为，目前仍存在产业运行水平有待提升、部分高端技术受制于人、基础产品同质竞争加剧、绿色发展水平有待提高等问题。因此，有必要增强煤基烯烃产业链链主企业发展，不断提升基础固链、技术补链、融合强链、优化塑链能力，增强产业链韧性和竞争力，在构建现代产业体系过程中更好发挥支撑引领作用，进一步强化产业链自主安全可控，引领煤炭消费低碳转型，增强产业链稳定性和竞争力，提高极端情况下产业链供应链安全保障。

针对煤基烯烃产业链涵盖上游煤炭加工供应、中游中间产品生产、下游终端产品制造，以及末端商品流通消费等，流程长、环节多。李俊杰建议，煤基烯烃产业链主企业需要一系列全方位的产业政策支撑。在产业链上游支持企业建设先进煤炭产能，获取新的煤炭资源指标，推进新建煤矿尽快投产，增强煤炭增产保供能力。支持和帮助链主企业建设所属煤矿铁路专用线，解决煤炭外运制约问题。

在产业链中游，一是支持各链主企业完善配套工程及外部条件填平补齐、消缺补优，保证“安稳长满优”生产运行，巩固在煤制烯烃行业的领先地位，提高核心竞争力和行业影响力。二是支持链主企业打造省部级创新研发平台，围绕关键技术难题开展基础研究和应用基础研究，形成创新源头，依托全产业链规模化和协同化优势推进成果转化和产业化，进一步提升煤炭梯级利用水平，实现由现代煤化工向精细煤化工转型。三是支持链主企业获取火电项目指标，推进大型坑口燃煤发电项目建设，实现煤炭、电力优势互补、互利共赢，全面提升协同效益和抵御风险能力。四是支持链主企业开发新能源项目、获取新的新能源指标，推进风电、光伏发电项目，以新能源发电制氢耦合煤化工项目，推动煤化工与绿氢、绿电高效融合发展。

而在产业链下游，李俊杰建议，鼓励链主企业通过打造煤电化一体化产业协同发展格局，推进存量提效、增量转型，科学规划低碳路径、产品方案，提升煤基多联产水平，做好延链补链强链。打造绿色工厂，耦合可再生能源、碳捕集利用封存等前沿技术，依托低碳、零碳技术生产更多高端化、多元化、低碳化产品，提升企业核心竞争力。