濮阳工业园区：“三心”服务促产业融合发展

　　日前，河南省濮阳工业园区以倾力打造服务型园区的做法成功入选濮阳市优化营商环境典型经验案例。

　　“近年来，工业园区以占全市0.8%的土地面积，创造了全市约14.4%的工业总产值。强力的发展势头对管理服务企业、产业优化提升提出了更高要求，工业园区以提升政务服务质量为抓手，努力打造‘办事省心、服务贴心、落户安心’的‘三心’服务型园区，促进了产业融合发展。”河南省濮阳工业园区党工委书记伍凛然表示。

　　提升政务服务 企业办事更省心

　　“工业园区深入践行以企业为中心的服务理念，常态化开展优化政务服务专项活动，助力园区企业高质量发展。同时，园区不断优化审批流程提升服务效能，建立全方位政务服务体系，优质政务环境让企业办事更省心。”濮阳工业园区管委会主任田建引说。

　　据介绍，为进一步提高一体化在线政务服务平台水平，实现政务服务事项标准化、规范化和便利化，濮阳工业园区承接了省、市两级下放(划转)经济管理权限189项。园区聚焦“一件事一次办”“有诉即办”“交房即拿证”“免申即享”“审批事项免证可办”等优化营商环境事项，建立健全园区村级代办站，努力实现市、区、村“最多跑一次”，打通服务基层群众“最后一公里”。与此同时，园区编制了《濮阳工业园区行政审批服务指南》，为项目投资方提供行政审批一手资料。园区还提升优化企业登记服务功能布局，对设立登记、印章刻制、申领发票、社保登记等企业开办事项进行重新整合，打造一站式审批服务模式，实现企业开办全流程“一件事”一日办结常态化。

　　“7月份，我们在交地现场便拿到了不动产权证书。这项改革新举措给企业提供了很大便利，为项目尽早开工建设抢出了宝贵时间。”位于濮阳工业园区的河南宣垣新材料科技有限公司负责人刘靖银激动地说。

　　坚持创新举措 园区服务更贴心

　　“企业是经济发展的主体。工业园区坚持‘服务企业就是服务经济大局’的意识，全方位发力落实惠企政策，完善助企长效机制，为企业纾困解难，精准指导帮扶，进一步激发企业发展活力，助力企业不断增效，全力推进园区经济高质量发展。”伍凛然表示。

　　据介绍，濮阳工业园区坚持“项目为王”理念，制定了《濮阳工业园区行政服务大厅代办帮办工作制度》，设立业务代办员，全面推行“首问负责制”“全程代办帮办制”。园区将“万人助万企”活动落深落细，县级干部、科级干部和50名首席服务员坚持每周“惠企日”制度，深入企业纾困解难，问题办结率100%。

　　此外，濮阳工业园区项目《建设工程规划许可证》与建设工程设计方案也实现了并联办理，为招商引资入驻企业加快推进项目建设提速度、加进度。

　　值得一提的是，濮阳工业园区还成立了产业协同发展联盟，上下游30多家企业达成合作意向，打通企业间上下产业链，互补共享，互利共赢，不断增强企业抵御风险能力，推动产业做大做强。

　　与此同时，园区不断畅通企业融资渠道，组织银企沙龙，设立“政银担”基金，为企业融资发展保驾护航；开展惠企政策宣讲活动，线上线下为企业推送科技创新、工业创新、减税降费专题、人才培育等政策。今年以来，园区共帮助企业争取银行贷款4.93亿元，发放1000万元“政银担”担保基金。

　　亲清政商关系 企业落户更安心

　　重商、优商、亲商，是推动园区经济高质量发展的“真经”。“近年来，园区以‘放管服’改革为动力，倾力打造政策优、办事快、服务好、成本低的营商环境，下大气力构建亲清新型政商关系，让企业落户更安心，企业家办企业更放心。”田建引表示。

　　在构建亲情政商关系中，濮阳工业园区深入贯彻学习《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》，坚持营造“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的舆论氛围。园区通过设立首席服务员、营商环境观察员、党风政风监督员、营商环境监测点、营商环境服务平台微信小程序，搭建完善“三员一点一平台”服务监督体系。

　　濮阳工业园区全面公开电话、邮箱、微信小程序等举报投诉方式，落实《濮阳市“接诉即办”实施办法》，接受企业和群众监督，促进政务服务提质提速。园区开展“三晒双评一公开”活动，推动干部作风转变，构建亲清政商关系；制定《濮阳工业园区损害营商环境行为投诉处理及责任追究暂行办法》，严肃查处破坏营商环境的违法违规行为。

　　“好的营商环境是筑巢引凤助推经济发展的基础。”伍凛然说，在以后的工作中，濮阳工业园区将聚焦企业发展的痛点、难点和堵点，坚持主动服务、靠前服务、精准服务，做好简政放权的“减法”和优化服务的“加法”，切实提升企业和群众的获得感和满意度。