审批不见面 拿地即开工——惠东开展建设项目全流程改革纪实

　　近日，在一阵欢呼声和礼炮声中，位于惠州新材料产业园的广东天和树脂有限公司项目正式动工建设。据了解，该企业去年落户惠东，在不足一年的时间内，该项目正式动工，成为惠东县开展工程建设项目全流程改革，推行“不见面审批”“拿地即开工”的成功案例。

　　不见面审批 提高办事效率

　　“现在我们办理建设工程许可，网上直接提交资料就可以了。”一位企业行政人员介绍。这得益于惠东县推出的“不见面审批”制度。审批部门在申请人申报材料齐全的情况下，即可在规定办理的时限内办结，并通过电联、快递等方式将办理结果送达申请人手中，实现全过程不见面、不跑腿。

　　为方便群众办事、提高审批效率，惠东县全面推行“不见面审批”，采用主动联系的方式，减少群众不必要的跑动，实现“数据信息跑路”代替“企业群众跑腿”。

　　今年以来，该局共办理《建设用地规划许可证》18宗，审查通过建设工程设计方案14宗，核发《建设工程规划许可证》109宗。

　　惠东县自然资源局相关负责人介绍，2024年，该局将围绕“服务企业、服务项目”原则，为惠东生活垃圾综合处理三期(焚烧发电)工程暨餐厨垃圾协同处理项目、年产1500吨铜系催化剂和年产300吨贵金属催化剂项目、同方新材料科技(惠州)有限公司年产5.83万吨电子新材料新建项目等一批重点项目提供规划审查服务，为后续项目落地建设清障铺路。

　　拿地即开工 加速项目落地

　　以往，工业项目落地走程序往往需要一年甚至更长的时间，过程冗长，效率不高。今年以来，惠东县全力加速项目落地，实行“拿地即开工”，已基本确定建设内容的项目利用土地出让前的准备阶段，先行开展各项准备工作。

　　针对惠东县工业项目，特别是惠东产业转移工业园、惠州新材料产业园内的工业项目，惠东县全面推行规划审查“绿色通道”，继续推进工业地块“带方案”“带项目”出让，加速项目落地。

　　对于拟挂牌出让的工业项目，在土地出让环节前，意向竞拍土地的企业均可依据规划条件的主要控制指标编制符合深度要求的规划设计方案，申请开展“拿地即开工”审查，在收到申请后无条件进行设计方案审查并及时出具预审查意见。企业竞拍成功后，相关业务股室将在5个工作日内正式确认对应的建设工程设计方案，并告知下一步办理事项。

　　此外，在办理项目规划建设许可阶段，惠东县允许采用“容缺承诺制”，优化压缩规划报建时限，全力推动和保障产业园区工业项目快速落地，彻底扭转工业项目“落地难”“落地慢”的局面。