宁东基地三举措盘活处置存量用地

　　中化新网讯 近日，宁东能源化工基地管委会印发《宁东基地存量用地盘活处置专项行动工作方案》，推动土地利用由粗放型向节约集约型转变，为宁东基地二次创业和高质量发展提供土地要素保障。

　　随着宁东基地经济社会飞速发展，土地资源要素日益趋紧已成为制约招商引资和高质量发展的主要问题之一。为最大限度挖掘存量建设用地潜力、用好有限的土地资源，宁东基地积极向“存量”要“增量”。据了解，在承接招商引资项目上，存量土地盘活利用与新增建设用地相比，具有审批时间短、用地成本低、审批环节少等优势，对项目“早落地、早开工、早达产”具有极大的促进作用。

　　宁东基地管委会相关负责人表示，2024年，宁东基地将以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”为抓手，强化机制保障、推进分类整治、深化亩均改革，全域推动低效企业整治提升，走出一条产业转型发展新路径，具体包括以下措施。

　　一是专班运作跟进，建立高效攻坚机制。宁东基地将成立由管委会主要领导担任组长的专项行动工作领导小组，统筹专项行动工作安排；建立招商、经发、财政、自然资源、生态环境、应急等15个部门(单位)联动工作机制和“月调度、季通报、年考核”推动机制，共同研讨闲置低效土地处置难题，落实地块盘活策略，开展部门联合检查叠加专项执法，形成工作合力，落实资源要素差别化配置措施，加速推进闲置低效企业整治提升。

　　二是多维分类整治，制定精准整治方案。宁东基地将对存量用地台账进行详细梳理和细化，逐宗开展分析研判，通过定性和定量指标，合理界定批而未供土地、闲置土地和低效用地3类处置范围和认定标准；坚持精准施策，依据不同类型制定处置措施，确保各类存量用地清理处置工作取得实效；对批而未供土地采取加大招商力度、申请调剂或撤销等措施；对闲置土地严格依据《闲置土地处置办法》开展处置工作；对各类低效用地进行归类，依据归类结果制订“一地一策”“一事一议”方案，度身量造、分类施策，确保园区批而未供土地、闲置土地和低效用地清仓见底。

　　三是紧扣亩均标尺，严格控制增量发生。宁东基地将健全、完善项目审批和土地利用管理制度，建立长效机制，从源头上管住“总开关”，守住“总阀门”；推行新增工业用地项目入园“标准地”制度，严把园区项目引进关；在项目规划设计阶段，严把企业规划平面图审核关和供地关，坚持存量土地优先供应，严控新增闲置土地和低效用地。项目建成后，开展绩效评价，达不到协议标准要求的，要按照工业标准地进行出清，最大范围减少闲置低效土地增量。