《全国统一大市场建设指引(试行)》印发

　　中化新网讯  近期，根据中央经济工作会议部署安排，国家发改委会同有关部门研究制定了《全国统一大市场建设指引(试行)》(以下简称《指引》)，目前已报经国务院同意并印发实施。

　　国家发改委体制改革综合司司长王善成说，制定出台该《指引》就是要对各地区、各部门加快融入和主动服务全国统一大市场建设提出方向性、框架性指导和阶段性工作要求，从要求做的、禁止做的、鼓励做的三个维度提出具体要求和目标。

　　要求做的属于“规定动作”。如针对各地监管标准不统一的问题，要求“各地区要结合实际完善整合省域内‘互联网+监管’系统、‘双随机、一公开’检查系统等，厘清市场监管部门、行业主管部门、综合执法部门责任链条，进一步统一不同监管部门之间的数据采集标准、格式、字段”等。

　　禁止做的属于“底线红线”。《指引》中强调了若干“不得”，明确了违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等方面的禁止性规定。

　　鼓励做的属于“自选动作”。如“鼓励有条件的地区开展区域市场一体化建设，推动加强重点领域制度规则和重大政策沟通协调，加大区域合作成本共担和利益共享探索力度”等。

　　下一步，一是围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则。如将实施好《全国统一大市场建设指引》，推动各地找准融入全国统一大市场的路径。

　　二是围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革，进一步完善要素市场制度和规则。

　　三是围绕打通经济循环各环节，加强市场“软硬”基础设施支撑，不断提升市场设施高标准联通水平。

　　四是清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，坚决破除地方保护和市场分割。