宁东：高端产业链发展的“领跑者”

12月23日，2022年中国化工园区与产业发展论坛发布2022化工园区高质量发展综合评价结果前30强名单，宁东基地在全国643家化工园区中排名第5，连续5年位列中国化工园区前10名，是参评以来的最好成绩。

自2003年开发建设以来，宁东基地经历了不同的发展阶段，一代代宁东建设者埋头苦干、真抓实干，调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量，勇于战胜一切风险挑战，推动一座国家级能源化工基地从亘古荒原上拔地而起，成为西部乃至全国现代煤化工产业创新发展的“领跑者”。

预计全年地区生产总值达到620亿元左右，增长8%左右；工业总产值1930亿元，增长24.5%；工业增加值增长10%左右；固定资产投资241亿元，增长15%左右;本级一般公共预算收入增长37%。获评国家产业转型升级示范区建设优秀等次、被中石化联合会授予“中国氨纶谷”称号，入选2022中国产业高质量发展优秀案例。

产业基础夯实凸显优势

“十三五”期间，宁东能源化工基地大力发展煤化工等现代化工产业，推动化工产业向精细化高端化方向发展，加快煤制合成氨、煤焦化、煤基多联产等传统产业升级改造，实现了从量的提升到质的转变，建立了技术路线完整、行业标准先进、产品种类齐全的现代煤化工产业体系。宁东能源化工基地“十四五”发展规划提出，坚持煤炭清洁高效利用，促进现代煤化工产业向高端化、多元化、低碳化发展，实施结构改造、绿色改造、技术改造、智能改造“四大改造”。自治区第十三次党代会后，宁东能源化工基地围绕自治区“六新六特六优”产业发展部署，加大“煤头化尾”力度，延链补链强链建链，加快实施煤制油、煤基烯烃、煤制乙二醇、精细化工、高性能纤维材料、锂离子电池材料、电子材料和专用化学品、绿色环保八大细分产业链和清洁能源、装备制造、生产性服务业三大特色产业。推动现代煤化工与清洁能源产业互补融合，与化工新材料、高端化学品产业高效融合，制造业与生产性服务业深度融合。

在此期间，宁东基地建成全球单套装置规模最大的400万吨/年煤制油、±800千伏特高压直流输电等世界级工程及60万吨/年焦炭气化制烯烃等一批大项目、好项目，引进泰和、万华、晓星、宝胜、百川等行业领军和民营骨干企业，深入推进煤炭清洁高效利用和下游精深加工，产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向不断迈进。

基础设施完善提速发展

宁东基地大力发展战略性新兴产业，培育新动能新经济，推动现代煤化工与清洁能源产业互补融合，与化工新材料、高端化学品产业高效融合，制造业与生产性服务业深度融合，全面提升产业质、量、效。

宁东基地煤炭、电力、化工占全部工业增加值比重由2015年的32:28.7:32.8调整到23.8：19.4：50.8；新材料产业占全部工业比重提高到23.3%，制造业占全部工业比重提高到56%。截止到2021年底，煤炭生产能力达到9675万吨，火电装机容量达到1735万千瓦，新能源装机容量达到233.7万千瓦，外送电能力达到1200万千瓦；煤化工生产能力达到2600万吨以上，其中煤制油产能400万吨/年、煤基烯烃产能320万吨/年，成为目前全国最大的煤制油和煤基烯烃生产加工基地。

据了解，宁东基地正在编制二次创业高质量发展规划，开展建设产业集聚产城融合示范区课题研究。“十四五”期间，将持续推进产业延链、补链、强链，打造煤制油、煤基烯烃、煤制乙二醇、精细化工、高性能纤维及可降解塑料、锂电材料、清洁能源、电子材料及专用化学品、节能环保等9个细分产业链和高端产业集群，谋划储备总投资3000亿元182个产业项目、总投资1330亿元28个基础设施项目。基地将聚焦主业、拓展新业，建立链主企业和重大项目清单，充分发挥产业集聚优势，做优做强“煤头”，做精做深“化尾”，努力在推动产业高质量发展上实现新突破。

智慧赋能绿色生态发展

宁东基地始终将生态环保和安全生产工作作为开发建设的两大基石，坚持以水定产、以环境承载力定产，践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续深入打好污染防治攻坚战，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，争做建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的排头兵。同时，基地牢抓安全工作，建立健全安全生产责任体系，应急救援保障能力持续提升，本质安全水平不断增强。

坚持系统治理、源头治理、综合治理，突出科学治污、精准治污、依法治污，实行“三线一单”生态环境分区管控，累计投入500多亿元用于环保项目建设，执行严于国家的污染物排放标准，实行企业入园、上限入规环保一票否决，创新环保帮扶机制，在全国工业园区率先实施建设项目环境影响评价豁免名录，有效提升生态环保精细化管理水平。

深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，重点加强挥发性有机物、异味、固废、危废等专项治理，持续改善生态环境质量。彻底清理整治127家散乱污小煤场，恢复生态面积6平方公里。实施工业废水“近零排放”工程，2017年基地完全实现工业废水不出园区、不入黄河；在中西部地区率先实现新建火电行业大气主要污染物“超低排放”；大气主要污染物率先达到炼焦工业污染物特别排放标准限值；在全区率先实现65蒸吨以上燃煤锅炉“超低排放”。2021年空气质量、水环境质量在全区名列前茅。

启动“大气特征污染物三级防控监测网络”项目，建成3个空气哨兵方舱与2座园区特征因子边界站、12个空气质量微型站、34个厂界恶臭微型站，率先在全区构建起首个涵盖“企业重点风险源、企业厂界、园区边界”的大气特征污染物三级防控监测网络。

能源转型取得新突破。大力推进以绿能开发、绿氢生产、绿色发展为主的能源转型突破，建成世界规模最大的电解水制氢工厂“国家级太阳能电解水制氢综合示范项目”，助力“双碳”目标达成。创新实施宁东节能减煤加氢5年行动，率先开展绿氢耦合煤化工、碳捕集与利用（CCUS）等示范工程，“光伏+生态”典型经验获国家四部委通报表扬。严格能耗“双控”，坚决遏制“两高”盲目发展，万元GDP能耗下降6.4%，彻底扭转了“十三五”以来能耗不降反升的被动局面。

下一步，宁东基地将加快推动二次创业高质量发展，重点实施煤制油、煤基烯烃、煤制乙二醇、精细化工、高性能纤维、锂电材料、电子材料及专用化学品、节能环保八大细分产业链和高端产业集群，以及清洁能源、装备制造、生产性服务业三大战略性新兴产业，促进产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向不断迈进，奋力建设世界一流的国家级现代煤化工基地、国家现代能源经济示范区、国内领先的新能源新材料产业集聚区、西部先进制造业发展高地，争做建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的排头兵。