双预防机制数字化需持续改进提升

　　中化新网讯 8月18日，应急管理部危化监管一司组织召开危险化学品重大危险源企业双重预防机制数字化应用交流推进视频会。应急管理部化学品登记中心代表工作专班通报了双重预防机制数字化深化应用提升指导服务发现的典型共性问题和目前工作进展情况。

　　会议指出，在去年完成所有重大危险源企业建设的基础上，今年重点围绕“四个深化”，持续推动重大危险源企业深化应用取得了阶段性进展，部分难点堵点问题得到有效解决。但是各地区要摆正态度，切实认清做好双重预防机制数字化工作的艰巨性，持续改进提升。

　　从指导服务情况看，工作专班通过抽查全国20个省份110余家企业，发现部分地区在具体工作的落实上还有较大差距，主要体现在建设质量不达标、应用效果不达标。从重大危险源企业中期评估情况看，双预防数字化应用在各专项工作评估中得分率倒数第二。各地区的工作质量离年初方案要求还有很大差距，需要持续改进提升。

　　会议要求，各地应急管理部门及企业要对症下药，锚定年度工作目标全力攻坚。

　　一是继续坚持“抓两头，带中间”的成功经验。紧盯“两头”地区和企业，按照“先易后难、分批推进”原则，对于建设应用基础较好的企业，现场指导完成难点堵点问题攻坚;对于等靠要、进展慢的企业，进行通报、警示、约谈、执法，双预防工作已经列入执法检查重点事项。

　　二是抓紧攻坚“两张皮”问题。指导企业分类施策，对于线上和线下“两张皮”的企业，督促企业将巡检任务补充完善至系统“两个清单”之中，通过移动端开展日常巡检;对于原巡检系统与双重预防机制数字化系统“两张皮”的企业，结合管理实际，按照现场员工“一个终端、一个系统、一套任务”的原则，实现系统间数据打通。

　　三是突出包保责任人履职应用。企业主要负责人要将双重预防机制当作“一把手”工程建设，地方应急部门加强监督检查，督促重大危险源安全包保责任人应用履职。

　　四是确保系统支撑到位。各省份要明确技术支撑单位，充分发挥好系统运维团队的作用，对辖区内企业系统功能完善、数据质量提升等工作加强指导。

　　会议强调，双重预防机制数字化应用是危化品安全风险集中治理及“一防三提升”的一项重点工作，要充分认识做好双重预防机制数字化工作的必要性和重要性，对做好下一步工作从重点突破、典型引路、优化评价体系、强化督导帮扶、严格考核等5个方面提出具体要求。各地区要认真对照检视查不足，积极对标先进学经验，推动深化应用再发力，争取早日推动有关企业实现优良运行。

　　会上，中石化南化公司、国能包头煤化工、山东汇丰石化集团有限公司、安徽省应急管理厅4家单位分别交流了典型经验做法。

　　近年来，山东汇丰石化集团有限公司高度重视数字化、信息化建设，初步搭建起“工业互联网+安全生产+环保监控+应急管理”等数字化平台。汇丰石化公司总裁李波提出，公司数字发展中心要组织对该数字化平台中各模块应用情况进行评估，以汇丰石化公司为标杆，尽快解决因管理要求不匹配和标准不统一，导致系统推广难度大，部分功能的操作和用户交互体验不好，交互逻辑过于繁琐以及巡检与双重预防体系未能有机融合等问题，要实现所有单位数字化平台应用“齐步走”。